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继2013年9月国务院印发《大气污染防治行动计划》后，国务院常务会议近日再次提出，中央财政设立专项资金，2014年安排100亿元，对重点区域大气污染防治实行“以奖代补”。2014年2月12日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，研究部署进一步加强雾霾等大气污染治理。会议要求在抓紧完善现有政策的基础上，进一步推出三项措施：一是加快调整能源结构;二是发挥价格、税收、补贴等的激励和导向作用;三是落实各方责任。

有分析人士指出，大气污染防治的产业链涉及除尘、脱硫脱硝、催化剂、bot特许经营、环境监测等，涉及上述业务的公司将会受益。中商情报网产业研究院高级研究员陈杰认为，大气污染治理将催生和带动多个高达百亿元的细分产业，更大市场前景来自于环保产业和清洁能源产业。

对于造成大气污染的原因，矛头更多的指向燃煤。LuxResearch中国区总监历俊在接受记者采访时表示，在中国，以燃煤为主的发电对空气污染比较严重。

中国社会科学院财政与贸易经济研究所副所长史丹表示，我国烟尘排放量的70%、二氧化硫排放量的90%、氮氧化物排放量的67%都来自于燃煤。

在2月11日国家环境保护部新闻发布会上，环境保护部副部长翟青介绍说，国家在“十二五”期间确定了四项主要污染物的减排任务，包括二氧化硫、化学需氧量、氨氮以及氮氧化物。目前，二氧化硫、化学需氧量和氨氮三年来均削减了7%以上，这三项指标任务完成情况和时间进度基本上是匹配的。但是氮氧化物三年下来大体上仅削减了20%左右，对2014年、2015年形成了很大的压力。

能源结构的不合理是造成空气污染的主要原因。国务院会议要求，加快调整能源结构。实施跨区送电项目，合理控制煤炭消费总量，推广使用洁净煤。促进车用成品油质量升级，今年年底前全面供应国四车用柴油。推行供热计量改革，开展建筑节能，促进城镇污染减排。加快淘汰老旧低效锅炉，提升燃煤锅炉节能环保水平。提前一年全面完成“十二五”落后产能淘汰任务。

事实上，为更好地改善空气质量，2013年，中央财政增加设立大气污染防治专项资金，首批安排50亿元支持北京、天津、河北等5省(区、市)大气污染治理。安排6.4亿元支持12个重点城市燃煤锅炉烟尘治理。翟青表示，目前，环保电价、专项资金、新能源汽车补贴、油品升级价格等6项政策措施已经出台。

历俊认为，目前，电动车以及清洁能源车可能算是直接受益的，因为其排放量相对较小。

在陈杰看来，目前，我国大气的主要污染源来自于工业排放的硫化物与氮氧化物，因此，大气治理的核心是控制工业企业二氧化硫与氮氧化物的排放量，即脱硫脱硝。即使并非专业化污染治理的公司，根据国家要求，也必须要加大环保投入，无论是大气防治污染，脱硫脱硝，必须要安装环保设备，企业安装这些设备就是环保的投资量将非常大，由此带动经济的增长。

据陈杰预测，电力行业脱硫建造市场容量将超过500亿元，运营市场到2015年规模将达到328亿元，年复合增长率高达50%以上。此外，据保守预计，“十二五”期间电力行业脱硝市场容量将超过1900亿元。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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