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如果问新的一年全省和全国能源行业的关键词是什么,管理者、专家可能会异口同声地说:转型。
能源行业的转型诱因不仅有去年被人高度关注的雾霾,还有能源企业走出发展困境的期盼,更有城乡居民享受清洁能源的呼声,以及能源价格对能源发展的导向。
过去的一年,作为能源行业基础的煤炭行业命运多舛,煤炭价格一降再降,经济低迷、进口煤持续冲击、环保压力、产能过剩等因素,持续挤压这个传统而又庞大的行业,六成以上的中小型煤炭企业濒临亏损。今年煤市持续疲软压力不减,加之决策层限制煤炭消费——国家能源局对今年的能源消费总量控制目标是38.9亿吨标煤,万元GDP能耗目标是同比下降3.9%,其中煤炭消费比重降至65%以下,因此,通过转型升级、全面提升煤炭行业绿色低碳发展已成为共识。
转型首先要稳固基础。煤企的转型首先要做好主业的转调,需要由之前的粗放型向集约型转变,坚持做好降本增效,剥离一些低效无效资产,加快淘汰低效率项目和落后产能,避免循环不经济,加强精细化管理,适度延伸产业链,建立现代企业制度,这样的转型才会有意义、有成效。
与煤炭行业相比,石油行业的转型更多地表现在客户端。从无铅到乙醇,从国Ⅲ升级到国Ⅳ,再逐步升级到国Ⅴ标准。山东省政府已明确规定,自2014年1月1日起,在全省范围内的加油站全面供应国Ⅳ标准汽油,从2015年1月1日起,在全省范围内的加油站全面供应国Ⅳ标准柴油。而从2018年1月1日起,在全省范围内的加油站全面供应国Ⅴ标准汽油、柴油。每一次升级除了大家心知肚明的油价抬高,更重要的则是对我们每时每刻都要呼吸空气的清洁度提升。
与国家限制煤炭的消费不同,新的一年,天然气的消费将逐步加重。国家能源局局长吴新雄提出,今年天然气的消费比重将提高到6.5%,这是天然气产业发展的福音。但就山东来说,我们的常规天然气储藏量稀少,而非常规天然气比如煤层气、页岩气则在逐步开发并日益受到能源大亨的青睐。国家发改委于去年12月17日组织召开的《关于实施居民生活用气阶梯气价(征求意见稿)》讨论,意味着经历了数年的酝酿,居民用气阶梯价格或于今年推出,按照专业人士的分析,阶梯气价的实施,从短期来看,可能供不应求价格走高,但从长远来看,则会用得越多价格越便宜。
自从2012年7月1日我国正式开始实施居民阶梯电价起,至今已经一年半的时间了。阶梯电价推广中遇到的最大问题是“一户一表“的改造,许多用户存在人户分离、表户分离的现象,难以界定是“一户一表”居民用户还是合表客户。因此,国家发改委提出,今年要结合老城区和棚户区改造,加大居民用电“一户一表”改造力度,在2017年底前完成全国95%以上存量居民合表用户改造,做到抄表到户。按照国家发改委的安排,今年将在继续扩大阶梯电价的同时,在部分地区适当推开居民用电峰谷分时电价,目的是平抑用电峰谷差,鼓励居民参与电力移峰填谷,因为,阶梯电价不能解决“用电峰谷差”问题,分时电价也不能解决“用电付费不公平”问题,但如果两者结合使用,则可以互为补充,相互完善。
与传统能源新的一年仍要尽力走出困境相比,新能源新一年的转型发展则可以说是莺歌燕舞、繁华升平,这种积极向好的迹象,来源于国家层面对非化石能源的全力扶持。按照国家能源局的统计,2013年非化石能源发电装机占比重达30.6%,较上年提高4个百分点。而为加快推进清洁能源发展,2014年我国将新核准水电装机2000万千瓦,新增风电装机1800万千瓦,新增光伏发电装机1400万千瓦,并逐渐降低新能源入网电价。2020年前实现太阳能、风能等新能源电价与火电持平。对比行业公布的数据,2014年水电、风电、光伏发展的目标,均超过2013年实际发展规模;新增光伏发电装机也高于去年底能源局提出的1200万千瓦的总量。
能源是国民经济和社会发展的基石,尽管新的一年的发展仍会面临很多挑战,但经历了2012、2013两年的洗礼和历练,我们已能明显地感知到能源企业的成熟,新的一年将会带给我们新的惊喜。
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