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文化大革命结束后,政府重新将重点放到建设“四个现代化”的方向上来,并决心兴建一批骨干工程以拉动国民经济的发展,三峡工程的建设被再次提上议事日程。1983年,国家水利电力部提交了工程《可行性研究报告》,并着手进行前期准备。1984年,国务院批准了这份《可行性研究报告》。1986年~1988年,国务院又召集张光斗、陆佑楣等412位水电专家,分14个专题对三峡工程进行全面重新论证。结论认为:技术方面可行、经济方面合理,“建比不建好,早建比晚建更为有利”。1992年3月,总理李鹏等国务院领导将工程议案提交给第七届全国人民代表大会第五次会议审议。1992年4月3日,该议案获得通过,标志着三峡工程正式进入建设期。1993年,国务院设立了三峡工程建设委员会,为工程的最高决策机构,由国务院总理兼任委员会主任。此后,工程项目法人——中国长江三峡工程开发总公司成立,实行国家计划单列,由国务院三峡工程建设委员会直接管理。【图为】1994年12月14日,三峡工程开工典礼在三斗坪隆重举行,国务院总理李鹏宣布:三峡工程正式开工。
三峡工程的总体建设方案是“一级开发,一次建成,分期蓄水,连续移民”。工程共分三期进行,总工期17年。【一期工程】(1993~1997年):施工准备及一期工程,工期为5年。利用中堡岛修建一期土石围堰围护右岸叉河。一期基坑内修建导流明渠和混凝土纵向围堰。同时,在左岸岸坡修建临时船闸。江水及船舶仍从主河槽通过。1997年导流明渠正式通航,同年11月8日实现大江截流。【图为】1997年11月8日,三峡工程大江截流,标志着一期工程完成,二期工程开始
三峡工程的大江截流,具有截流水深、流量大,截流施工强度高和工期紧,截流进程中有通航要求,以及戗堤基础覆盖层深厚等难点。三峡坝址位于葛洲坝枢纽水库回水区,截流时河床最大水深约60m,截流水深居世界首位。如何防止戗堤进占时堤头坍塌,保证堤头稳定,成为截流实施过程中的关键问题。为此,工程设计人员开展了大量水力学模型试验、数值计算和机理分析研究。结果表明:当水深减少到20m左右时,可以有效防止堤头坍塌,保证堤头安全稳定。据此,最终确定采用预平抛垫底、上游单戗立堵,双向进占,下游尾随进占的方案。随着长江流量的递减,截流戗堤连续预进占。1997年11月8日下午3时30分,大江截流胜利合龙。三峡大江截流,创造了截流流量8480~11600 m3/s,截流水深60m,上下游戗堤进占24小时抛投强度19.4万m3的世界纪录。“大江截流设计及施工技术研究与工程实践”荣获1999年“国家科技进步一等奖”。
1997年11月8日,三峡工程大江成功截流。大江截流的施工规模、截流设计流量、施工水深和施工强度,均居世界前列。【图为】1997年11月,国家邮政局发行“长江三峡工程?截流”特种(T)邮票一套,以连票形式展示长江三峡工程明渠通航和大江截流的壮观场景,以纪念三峡工程大江截流成功。
【二期工程】(1998~2003年)二期工程从大江截流后的1998年开始,工期为6年。修建二期上下游横向围堰,与混凝土纵向围堰形成二期基坑。进行河床泄洪坝段、左岸电站坝段和左岸电站的建设。同时,在左岸修建永久通航建筑物。二期导流期间,江水经导流明渠下泄,船舶经导流明渠或临时船闸通行。到2002年中,左岸大坝上下游的围堰先后被打破,三峡大坝开始正式挡水。2002年11月6日实现导流明渠截流,标志着三峡全线截流,江水只能通过泄洪坝段下泄。2003年6月1日起,三峡大坝开始下闸蓄水;到6月10日蓄水至135m,永久船闸开始通航;7月10日,第一台机组并网发电;当年11月,首批4台机组全部并网发电,标志着三峡二期工程结束【图为】三峡工程枢纽布置图。
【三期工程】(2004~2009年)三期工程在二期工程的导流明渠截流后就开始建设,工期为6年。修建三期碾压混凝土围堰,拦断导流明渠。水库蓄水至135m高程。左岸电站及永久船闸开始投入运行。三期围堰与混凝土纵向围堰形成三期基坑,基坑内修建右岸大坝和电站。三期导流期间,江水经由泄洪坝段的永久深孔和22个临时导流底孔下泄,船舶经双线五级船闸通行。2006年5月20日,三峡大坝主体部分完工;2009年年底全部完工。【图为】三峡水利枢纽工程三维效果图。
三峡工程在建设中全面实行项目法人负责制、招标投标制、建设工程监理制、合同管理制等制度,以确保工程质量。三峡工程的业主是中国长江三峡工程开发总公司,设计单位和主要监理单位为水利部长江水利委员会。主要施工单位有中国葛洲坝集团公司(葛洲坝股份有限公司)、中国安能建设总公司(中国人民武装警察部队水电部队)、中国水利水电第四工程局(联营体)、中国水利水电第八工程局(联营体)、中国水利水电第十四工程局(联营体)等,这些企业曾经承担了包括葛洲坝水电站、二滩水电站、引滦入津工程在内的许多大型水利工程建设【图为】三峡枢纽工程水工建筑物结构图。
三峡工程预测的静态总投资大约为900亿元人民币(1993年5月末价格),其中工程投资500亿元,移民安置400亿元。预测动态总投资将可能达到2039亿元。2013年6月7日,国家审计署公布对长江三峡工程竣工财务决算草案审计结果。这是审计署从2011年6月到2012年2月以来对长江三峡工程竣工财务决算草案进行的第20次审计。审计结果显示:三峡工程财务决算总金额为2078.73亿元。【图为】三峡枢纽工程水工建筑物结构图。
三峡工程建设资金主要来自三峡工程建设基金及电费附加费。国务院1992年规定,全国人民每使用1kWh电能便需附加上交0.003元以投入三峡工程,此后这一数字又被多次调升,有的省份甚至达到0.0124元。1994年起,葛洲坝水电站的利润也被直接转为三峡建设资金。到2002年,以葛洲坝电厂为主体的中国长江电力股份有限公司成立,掌管葛洲坝和三峡的所有发电资产。该公司2003年在上海证券交易所公开发行股票上市,其募集的资金和此后获得的发电利润也成为建设资金的重要来源。此外,三峡总公司还发行了数期国内债券募集资金【图为】三峡水利枢纽工程厂房坝段典型剖面图。
三峡大坝的选址最初有南津关、太平溪、三斗坪等多个候选坝址。最终选定的三斗坪坝址,位于葛洲坝水电站上游38km处,地势开阔,地质条件为较坚硬的花岗岩,地震烈度小。江中有一沙洲中堡岛,将长江一分为二,左侧为宽约900m的大江和江岸边的小山坛子岭,右侧为宽约300m的后河,可为分期施工提供便利。大坝的坝高,在筹划中曾有低坝、中坝、高坝三种方案。1950年代,在苏联专家的影响下,各方多支持高坝方案。到了1980年代初,“短、平、快”的思路占了主流,因而低坝方案非常流行。但是,出于为重庆改善航运条件的考虑,各方最终同意建设中坝【图为】三峡水利枢纽工程泄洪坝段典型剖面图。
三峡大坝为混凝土重力坝,它坝长2335m,底部宽115m,顶部宽40m,坝顶高程为海拔185m,最大浇筑坝高181m,正常蓄水位海拔175m。大坝下游的水位约海拔66m,坝下通航最低水位海拔62m,通航船闸上下游设计最大落差113m。工程主体建筑物的土石方挖填量约1.34m3,混凝土浇筑量约2794万m3,耗用钢材59.3万吨。其中金属结构安装占25.65万吨,钢筋制作安装46.30万吨。水库全长600余km,坝轴线全长2309.47m,水面平均宽度1.1km,总面积1084km2,总库容393亿m3,其中调洪库容约221.5亿m3,调节能力为季调节型【图为】三峡水利枢纽工程厂房坝段模型剖面图。
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