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火电厂环保电价落实进展顺利
1月15日,国家能源局正式启动节能减排电价专项监管工作,目的是了解差别电价、惩罚性电价、脱硫脱硝除尘电价、可再生能源电价附加等节能减排电价政策的执行情况,纠正各类优惠电价行为,规范电价政策的执行。
电力行业排放基数大,执行的环保标准严格,因此对节能环保的成本较为敏感。
尤其是在脱硫、脱硝、除尘电价补贴政策出台后,因补贴力度较小而备受争议的背景下,电价补贴能否顺利落实显得尤为重要。
同煤大唐塔山发电公司安全监察部副部长郭耀宇透露,该公司1号、2号机组2013年已完成低氮燃烧器、空预器、引风机、脱硫、脱硝、除尘等技改项目,目前已经收到脱硫、脱硝电价补贴。“按脱硫补贴1.5分/千瓦时,脱硝补贴1分/千瓦时计算,2013年公司发电量63.75亿千瓦时,合计脱硫创效8173万元,脱硝去年1~11月创效631.02万元,去年12月份的脱硝电价目前正在走流程,相信很快也能够落实。”郭耀宇表示。
除尘电价落实存不明朗因素
“环保电价对电厂环保设施建设和运行的高额投入做了一定的弥补,能够引导电力企业由被动治污向主动治污转变。而环保电价政策与新的排放标准出台,也是政府部门在污染治理方面,由单纯的行政手段向行政与环境技术经济政策相结合的综合治理政策过渡的标志。”中电国际相关人员肯定了脱硫脱硝电价等经济政策对电力减排环保发挥的导向作用。
但是无论是政府加强环保补贴,抑或是通过价格杠杆促进污染减排,一个绕不过的话题是:必须防范一些地方、企业钻政策的空隙,打着环保的幌子,目光却只盯在钱上。确实已有企业打着循环经济产业园、绿色无污染企业的旗号,向政府申请补助资金却并未真正落实,还有的企业以零排放的名义,赢得地方政府在税费甚至于地价等方面的优惠支持。
发改委向脱硫电价补贴“动刀”
一个60万千瓦的机组,国家给予的补贴大概为每年4000万至5000万元。
国家发展和改革委员会有关负责人近日表示,发展改革委与环境保护部已经启动对全国发电企业、电网企业2013年度脱硫电价政策执行情况的重点专项检查。
专项检查内容主要包括:一是发电企业享受国家脱硫电价政策却不按规定投运脱硫装置套取脱硫加价款的行为;二是发电企业拒报或者谎报脱硫设施运行情况、未建立运行台账、故意修改自动在线监控设备等参数套取脱硫加价款的行为;三是电网企业未执行脱硫电价,自行降低规定的脱硫电价标准等行为。上述负责人表示,此次专项检查旨在督促发电企业不断提高脱硫设施投运率,减少二氧化硫排放,促进大气污染状况进一步好转,加快推进生态文明建设。
据了解,发改委对脱硫电价检查从今年1月就已经开始了,1月,国家发改委、环境保护部下发了《关于组织开展全国脱硫电价专项检查的通知》,部署开展全国脱硫电价专项检查工作,督促发电企业不断提高脱硫设施投运率。
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