煤电上网电价解析

“十五五”是我国经济迈向高质量发展的关键阶段，也是全球能源格局深刻调整的重要时期。在当前和今后一段时间，我国能源电力将持续处于清洁低碳、安全高效转型的大趋势大环境中，如何更加有效地发挥电力在国民经济中的基础和先导作用，促进国家重大发展战略和目标的实现，更好地满足人民群众日益增长的

北极星电力网整理了五大六小旗下“旗舰”上市公司2025年一季度的发电量数据，详情如下：》》》》》国家能源集团1、国电电力2025年1-3月，国电电力合并报表口径完成发电量1002.17亿千瓦时，上网电量949.35亿千瓦时，较上年同期分别下降5.67%和5.72%；按照可比口径（剔除去年一季度国电建投内蒙古能源有

导语2025年5月14日，广东省发展改革委发布关于新能源汽车向电网放电上网电价问题的批复，明确新能源汽车向电网反向放电的电价标准为0.453元/度乘以系数（具体请点击本周《一周圈内事》了解）。这一政策不仅让“电动汽车变身移动充电宝”更进一步，也代表着车网互动规模化应用的再提速。随着车网互动商

今年2月，国家发展改革委、国家能源局发布《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》（以下简称“136号文件”），将新能源电量全面推向市场，对中国新能源行业发展产生了深刻影响。136号文件推动新能源参与市场，不仅可以实现我国新能源产业高质量发展，而且可以推动能源转型，

以电力系统的供需关系所反映出的净负荷曲线来作为设置时段的重要参考，同时也要顾及新能源电量消纳和工商业用户降本的政治需要。目前各省分时时段的划分更加精细，很少有一个日时段表通吃全年的情况，大部分都会按照季节，月份划分出几条不同的日时段表。（来源：微信公众号“黄师傅说电”）甚至有像上

5月16日晚间，华电国际发布公告称，公司拟通过发行普通股（A股）及支付现金的方式购买中国华电持有的江苏公司80%股权，华电福瑞持有的上海福新51%股权、上海闵行100%股权、广州大学城55%股权、福新广州55%股权、福新江门70%股权、福新清远100%股权，华电北京持有的贵港公司100%股权，并募集配套资金，

北极星售电网获悉，5月16日，陕西省发展和改革委员会发布关于确定陕西省新能源上网电价形成机制研究课题承担单位的公告。经组织评审，确定课题承担单位为中国电建集团西北勘测设计研究院有限公司，现予以公告。公告期为2025年5月16日至5月23日。公告期结束后，请承担单位与陕西省发展和改革委员会联系

北极星售电网获悉，5月16日，贵州省发展和改革委员会发布关于公开征求《省发展改革委关于优化完善峰谷分时电价有关事项的通知》意见的公告，其中提到，划分峰、平、谷时段：（一）冬季（1-2月、12月）峰时段：9:00-11:00、17:00-23:00；平时段：8:00-9:00、11:00-17:00、23:00-0:00；谷时段：0:00-8:00

改革是电力行业发展的核心驱动力之一。进入“十四五”以来，在我国“双碳”目标的提出，以及能源安全韧性的拷问下，新一轮电力体制改革全面提速，为构建新型电力系统探索适配的“软件系统”。（来源：电联新媒作者：翁爽）根据国家能源局公布的数据，2025年一季度，我国风电光伏发电合计新增装机7433万

北极星售电网获悉，5月15日，西北能监局发布关于印发《西北区域抽水蓄能电站参与跨省电力交易实施细则（试行）》的通知，按照公平开放、权益优先、资源共享、灵活高效的原则，形成以“中长期为主、辅助服务为辅、短期互济补充的抽蓄电站参与跨省或跨调度控制区的市场化交易机制，实现抽蓄电站灵活调用

越南电力集团EVN宣布，自2025年5月10日起实施电价调整方案，宣布平均零售电价从每千瓦时2103.11越南盾上涨至2204.07越南盾（不含增值税），较调整前的平均零售电价上调4.8%。根据政府第72号法令，当投入成本增加2％或更多时，电价每三个月调整一次。也就是说，每年将有4次价格调整。据了解，最近一次电

北极星售电网获悉，5月13日，湖北省发改委印发《湖北省定价目录》，修订后的《湖北省定价目录》自2025年6月1日起施行，原《省发改委关于印发〈湖北省定价目录〉的通知》（鄂发改规〔2021〕1号）同时废止。定价项目中包含13个项目，其中涉及输配电，定价内容为省级以下电网输配电价，定价部门为省价格主

4月末江苏发改委发布新版分时电价政策，其中执行用户范围、分时时段划分、峰谷浮动系数以及分时计价基数这四个与分时电价政策有关的要素均有调整。其中午间谷电和仅交易电价浮动这两点引发了行业内的热议。黄师傅借近4年的10份政策文件，梳理了江苏省分时电价政策的变迁。（来源：微信公众号“黄师傅说

北极星售电网获悉，根据《西藏自治区人民政府办公厅关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》，西藏电网历经两次电价调整，已全面完成全区范围内同网同价。自5月1日起，西藏开始执行丰水期电价。详情如下：

北极星售电网获悉，4月30日，上海市发展和改革委员会发布对市十六届人大三次会议第0123号代表建议的答复。文件明确，2024年以来，市发展改革委会同相关部门多措并举推动降低工商业企业用电成本，取得良好成效，2025年相关降电价举措能延尽延。指导粮食仓储企业申报本市本年度“优质粮食工程”建设项目

4月28日，海南省发展和改革委员会发布关于公开征求《关于增量配电网配电价格有关事项的通知（征求意见稿）》意见的通知。文件明确，经充分考虑省现行电价政策，并结合海南经济发展需求，决定采取如下定价方法制定海南省增量配电网配电价格：（一）最高限价法。对于非招标方式确定投资主体的增量配电网

能源法作为我国能源领域的基础性、统领性法律，其颁布实施填补了我国能源法律法规在顶层设计上的空白，重构了我国能源法律体系，有着重大而深远的法治意义。为贯彻落实宪法法制统一原则，需加快修订电力法，并确保精神与能源法保持一致。加快修订电力法是当务之急能源法是能源革命的顶层制度设计。自20

北极星电力网获悉，日前，宁夏回族自治区发改委发布了《关于进一步明确区内火电中长期市场交易价格的通知》。通知称，为落实自治区“两会”精神，助力自治区经济稳步增长，结合近期电力市场运行情况和市场主体反映相关诉求，经宁夏电力市场管理委员会审议通过，参考“煤电联动”模式，综合考虑电煤价格

近年来，国家发展改革委要求，各地要适应当地电力市场发展进程，鼓励支持工商业用户直接参与电力市场，逐步缩小代理购电用户范围。012021年10月，国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》（发改价格〔2021〕1439号），要求“各地要有序推动工商业用户全部进入电力市场，

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

2015年3月15日，党中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，开启了我国新一轮电力体制改革，提出了“管住中间、放开两头”的新思路。十年的时间过去，现在我国80%的发电装机容量参与市场交易，工商业用户电价随供需波动，新能源消纳能力大幅提升，市场主体更加多元化......翻天覆地

一、用户电价基本情况（一）基本构成根据国家销售电价分类改革要求，用户电价分为居民生活、农业生产、工商业用电三类。其中：居民生活、农业生产电价实行政府定价；工商业用户电价由市场形成，具体由发电侧购电价格+输配电价+上网环节线损+系统运行费用+政府性基金及附加构成。1.上网电价（发电侧购电