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煤电上网电价是指燃煤发电上网的交易价格,主要执行单一电量电价。煤电上网电价先后经历了还本付息电价、经营期电价、标杆电价、市场化定价四个阶段。2020年1月1日起,煤电上网电价按照“基准价+上下浮动”的市场化价格机制执行。其中,基准价按当地现行燃煤发电标杆上网电价确定,包含了脱硫、脱硝、除尘电价,由电网企业保障供应的电量继续执行超低排放电价,国家发展改革委可根据市场发展适时对基准价进行调整。上下浮动于2020年开始实施,自2021年10月15日开始,原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。
(来源:微信公众号“电价研究前沿”作者:电价小超)
煤、电价格联动机制
煤、电价格联动机制是政府通过调整煤电标杆电价和用户销售电价,向终端用电户疏导燃煤发电成本的一类制度安排。
2004年《关于建立煤电价格联动机制的意见》(发改价格〔2004〕2909号)决定建立煤、电价格联动机制,按半年为一个调整周期、电力企业消化30%煤价上涨因素的方式测算调整上网电价和销售电价。2012年《关于深化电煤市场化改革的指导意见》(国办发〔2012〕57号)印发,明确当电煤价格波动幅度超过5%时,以年度为周期,相应调整上网电价,同时将电力企业消纳煤价波动的比例由30%调整为10%。2015年《关于完善煤电价格联动机制有关事项的通知》(发改价格〔2015〕3169号)印发,明确以中国电煤价格指数2015年各省(价区)平均价格作为基准煤价,设立煤价波动启动点(每吨30元)和熔断点(每吨150元),两点之间实行累退联动。该政策建立起更客观的联动测算依据,这也是最后一次系统完善煤、电价格联动机制。2019年《关于深化燃煤发电上网电价形成机制改革的指导意见》(发改价格规〔2019〕1658号)明确从2020年1月1日起取消煤、电价格联动机制。
“基准价+上下浮动”市场化价格机制
2019年发改价格规〔2019〕1658号文明确,从2020年1月1日起将煤电标杆电价机制改为“基准价+上下浮动”的市场化价格机制,基准价按当地现行煤电标杆电价确定,浮动幅度范围为上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,现货交易不受浮动限制,并要求2020年暂不上浮,同时煤、电价格联动机制不再执行。不具备市场交易条件或未参与市场交易的工商业用户,按基准价执行。2021年10月11日,国家发展改革委印发《关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2021〕1439号),明确从2021年10月15日起,燃煤发电电量全部进入市场,通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价;上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制,现货交易不受浮动限制;对暂未直接从电力市场购电的用户由电网企业代理购电;保持居民、农业用电价格稳定。
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近日,云南省发展改革委、省能源局联合印发《关于实行春节期间深谷电价机制有关事项的通知》(以下简称《通知》),明确工商业用户在执行现行工商业分时电价机制的基础上,春节期间执行深谷电价政策,鼓励和引导工商业用户春节期间连续生产和错峰用电,促进新能源消纳和降低用电成本。《通知》明确,20
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北极星售电网获悉,1月17日,上海电力发布公告披露2024年度发电量完成情况。根据其统计,2024年1-12月,公司完成合并口径发电量771.47亿千瓦时,同比上升2.27%,其中煤电完成519.79亿千瓦时,同比下降0.71%,气电完成90.98亿千瓦时,同比上升15.43%,风电完成96.67亿千瓦时,同比上升1.59%,光伏发电完
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国家发展改革委党组书记、主任郑栅洁近日发布署名文章指出,不折不扣做好2025年发展改革重点工作,提及:深化新能源上网电价市场化改革。积极稳妥推进碳达峰碳中和。抓好节能降碳十大行动,强化高质量发展用能保障。加快建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制,建立健全地方碳考核、行业碳管控、企业
12月24日,海南省发展和改革委员会发布《关于完善海上风电上网电价的通知》。《通知》显示,为充分发挥价格信号作用,引导新能源企业合理投资,实现资源高效利用,促进海上风力发电企业健康可持续发展,现就海上风电上网电价有关事项通知如下:一、《海南省海上风电场工程规划》(2022年)中规划建设的
北极星售电网获悉,12月24日,海南省发展和改革委员会发布关于完善海上风电上网电价的通知,《海南省海上风电场工程规划》(2022年)中规划建设的海上风电场址建设的海上风电项目,其保量保价的优先发电电量上网电价按我省燃煤发电基准价执行;市场化电量的上网电价由市场交易形成。详情如下:海南省发
北极星售电网获悉,12月23日,广东省人民政府印发《广东省2024—2025年节能降碳行动方案》(以下简称《方案》)的通知。《方案》明确,落实煤电气电容量电价,深化新能源上网电价市场化改革,研究完善储能价格机制。按照国家的部署,强化价格政策与产业政策、环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水
11月29日,河北省发改委印发关于完善天然气发电上网电价政策的通知,其中提出,对天然气调峰、热电联产的天然气发电机组实施“两部制”电价制度,由电量电价和容量电价组成。河北省天然气发电机组容量电价为28元/千瓦·月(含税,下同);对接带工业负荷的天然气发电机组容量电价参照执行,根据收益情
编者按2024年11月16日,浙江财经大学中国政府监管与公共政策研究院、中国能源研究会能源监管专委会等主办的2024能源行业改革与政府监管论坛在北京举行。会上,中国社科院工业经济所研究员朱彤作了题为“我国能源转型与能源体制改革的能源监管问题”的报告。《中国电力》编辑部征得专家同意,特与您分享
北极星售电网获悉,河北省发展和改革委员会等部门发布关于《关于进一步明确农产品初加工用电价格政策的通知(征求意见稿)》公开征求意见的公告,其中提到,农产品初加工用电(具体范围详见附件)执行农业生产用电价格。其他农产品加工用电按照国家及省现有政策规定执行相应类别的工商业用电价格。农产
北极星售电网获悉,通辽市人民政府《通辽市空气质量持续改善行动实施方案》,其中指出落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,落实高耗能行业阶梯电价制度。鼓励各旗县市区对新能源城市公共汽电车充电给予积极支持。严格落实清洁取
小编按电价涉及发电企业、输电企业、售电企业和用电人的切身利益。如何确定电价,是一个各方主体都很关注,牵一发动全身的问题。在2002年开启电力体制改革之前,我国的电价主要实行政府定价。此后,对于垄断环节,依然实行政府定价;对于自由竞争环节,开始实行市场定价,电价的双轨制由此形成。规范电
11月1日,福建省人民政府发布《福建省空气质量持续改善实施方案》(以下简称《方案》),其中提出,到2025年,非化石能源消费比重达27.4%以上,电能占终端能源消费比重达35%左右。加快漳州、宁德霞浦等核电基地建设;加快开发海上风电资源;有序发展太阳能发电;开展风电和太阳能发电配置储能需求研究
为进一步优化调整上网电价和销售电价,全面实现全区用电同网同价,努力促进全区经济高质量发展,切实提升群众的获得感、幸福感和安全感,根据《西藏自治区人民政府办公厅关于进一步优化调整全区上网电价和销售电价引导降低社会用电成本的通知》(藏政办发〔2023〕28号)精神,农牧业生产用电林芝市执行
北极星售电网获悉,近日,铜川市发展和改革委员会发布关于2024年5月转供电最高限价的公告,不满1千伏转供电终端用户电价最高0.77元/千瓦时。详情如下:铜川市发展和改革委员会关于2024年5月转供电最高限价的公告按照铜川市发展和改革委员会转发《国家发展改革委办公厅关于组织开展电网企业代理购电工作
目录销售电价是各级价格主管部门通过正式文件印发的用户用电价格,电价水平中含政府性基金及附加、增值税,通常简称为目录电价。我国从1961年开始执行统一的目录销售电价。2021年11月,取消了工商业用户目录销售电价,居民(含公益性事业用户)、农业用电仍保持执行。(来源:微信公众号“电价研究前沿
北极星储能网获悉,12月7日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。其中提出,落实峰谷分时电价政策,推进销售电价改革。强化价格政策与产业和环保政策的协同,综合考虑能耗、环保绩效水平,完善高耗能行业阶梯电价制度。对港口岸基供电实施支持性电价政策,推动降低岸电使用服务费。鼓励各地对新
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新能源发电渗透率的提升,有助于中国电力生产结构的低碳转型。但是新能源的间歇性和波动性,也使得用电负荷与电力供应的“峰谷差”持续扩大。设置峰谷电价是实现“削峰填谷”、平滑用电需求的重要手段。2022年11月29日,《山东省发展和改革委员会关于工商业分时电价政策有关事项的通知》发布。该文件要
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