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监管互联网金融成为提案

呈爆发之态的互联网金融也成了提案中关注的对象。在《关于规范和引导互联网金融健康有序发展的提案》中，提案者认为，从政府的角度看，货币的流动性及其规律将与以往会有所不同，互联网金融作为媒介的融资交易基本都游离于金融管控外，对传统的数量调控方式会形成挑战;从企业的角度看，相关管理文件和准入限制缺失，行业参与者良莠不齐，竞争无序，征信体系不完善，征信机构服务范围有限。

为了保护互联网金融的健康发展，建议中国银监会及地方金融监管服务机构要加强对互联网金融、类金融机构等创新型金融组织的调研和监管，要求相关企业对其金融产品进行相关信息报送，对其经营状况进行定期风险评估，等等。

不仅如此，还应尽快将各类创新型金融服务机构纳入征信体系，提高风险管理水平。这要求推动人民银行征信系统的广泛开放，使小额贷款公司、担保公司、互联网金融等服务机构获得基本信用信息，使此类金融机构了解掌握服务对象的资金安全状况，并且完善公共信用平台。

同时，鼓励对电子商务机构积累的互联网金融信息进行深度挖掘和商业开发，建立市场化的信用体系，形成良性发展。另外，充分发挥行业协会商会的作用，实现风险分担。

中小企业融资依然是难题

“钱荒”问题也成了提案中的热词。庄聪生表示，“钱荒”是影响小微企业发展的主要原因之一。由于银行的“嫌贫爱富”，民营企业的“钱荒”问题多年存在。

提案的数据表明，90%的民营企业在发展中最大瓶颈是资金紧张，最大的困难是缺钱，在企业家座谈会上，如何解决资金困局是谈论最多的话题，讨论气氛也最热烈。但是，民营企业融资难度大，尤其是占比99%的中小企业融资难度大，约60%的民营企业在银行贷不到款，他们面临着资金使用成本昂贵、资金链断裂风险增大等问题。

原因在于资本的逐利性导致资金错配和资金套利：一面是银行缺钱，股市缺钱，中小企业缺钱;另一方面却是货币的供应量充裕，不少大型企业大量购买银行理财产品，游资仍在寻找炒作的概念。此外，民营企业“先天性不足”和银行“过度”强调资金的营利性和安全性，导致的“嫌贫爱富”也是重要原因。

为此，提案建议民营企业要苦练“内功”，拓宽融资渠道，运用发行企业债券和股票等方式，吸收民间资金转为投资，抓住国家推出的“新三板”政策的机遇，优秀中小企业要创造条件上市融资，大胆尝试融资租赁。同时，金融机构不要忽略中小企业的融资问题，地方政府也可适当的“真金白银”相助。

在关于民间资本要激活“造血输血功能”的论述中，除去建议大力发展民营金融机构、积极设立产业投资基金和风险投资基金之外，特别提到了要积极并且规范发展P2P网络借贷平台。P2P网络借贷平台是民间借贷信息化的产物，放大了客户群，打破原有的“面对面”的借贷模式，提高了信贷市场对社会闲散资金的配置效率，活跃了民间金融，有效缓解了个人投资难和中小企业贷款难。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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