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全国两会召开在即,企业家也期待在这次研究部署全面深化改革具体措施的两会上表达自己的心声。2月27日,全国工商联在北京召开2014年提案新闻通气会,公布了工商联在两会上的提案。
这些提案是由各直属商会、副省级城市工商联、基层工商联及商会、会员企业提出的,全国工商联从115件提案初稿中遴选形成提案45件、大会发言11件。较往年相比,今年提案初稿数量较去年增加了近30%,涉及全面深化改革、促进非公有制经济健康发展、促进非公有制经济人士健康成长、生态文明建设、法律维权6个内容。
全国工商联副主席庄聪生称,非公有制经济领域全面深化改革的过程是要消除各种阻碍非公有制经济公平参与竞争的隐性壁垒,破解影响非公有制经济发展的条条框框,最大程度激发非公有制企业发展内在潜力、释放自身活力的过程。
企业家代际传承得到重视
国外的企业家是老中青三代都有,我国的企业家多是在改革开放时出现的,这些人如今都到了五六十岁,民营企业家这几年整体将面临代际传承的问题,这是我国特有的现象。
提案《关于高度重视民营企业代际传承的建议》正谈到了此问题。据调查显示,未来5~10年,我国将有80%的民营企业进入交接班阶段,其中有95%的民营企业选择代际传承,民营企业传承的高峰期正在到来,且恰好与全面深化改革期以及经济社会转型期相互叠加。
可是,民营企业接班人培养中存在一些不容忽视的问题。政府对此问题的重视不够,培养机制尚未建立,民营企业本身也缺乏规划,创一代把企业传承给接班人时,更注重股权结构、客户资源、政商关系等交接,忽视商业文明、企业文化、企业家精神的传承,企业发展缺底蕴,企业家成长缺土壤,使一些“富二代”难以成为“创二代”。此外,职业经理人体系也不完善。
值得注意的是,提案中还提到了“富二代”的成长环境堪忧。涉企三乱屡禁不止,索拿卡要屡见不鲜,对企业家的强制措施屡屡发生,尊商重商的环境远未形成;民间投资“玻璃门”、“弹簧门”久打不破,公平公正的市场体制远未建立,严重挫伤了企业接班人二次创业的热情。少数媒体对“富二代”个别负面事例无限放大,加剧了阶层之间的矛盾和对立,影响了民营企业接班人的成长环境。
为此,该提案建议政府有关部门尽早为民营企业接班人制定长远规划,建立健全培养机制,作好“硬件”交接的同时,突出社会责任、企业文化、企业家精神等“软件”传承,同时积极完善职业经理人体系,着力优化成长环境。
此外,其他提案中还围绕非公有制经济人士人才队伍建设和权益维护等内容提出了加大民营企业私有财产保护力度,确保民营企业家在国内安心创业守富,废止虚报注册资本罪、虚假出资罪和抽逃出资罪等罪名,修改《刑法》相关条文促进财产权同等保护等。
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