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科技与立法共同治理雾霾
空气污染给西方国家带来了惨重教训,政府与民众都认识到治理空气污染的重要性。为了应对空气污染,西方国家首先从科技入手。
被称为大气污染控制之父的加州理工学院教授哈根˙斯米特博士,于1952年揭示了光化学烟雾(引起雾霾的主要原因)的特性和来源,发现氧化氮和碳氢化合物在太阳紫外光辐射的作用下会形成烟雾,弄清了雾霾的主要成因。
1955年,洛杉矶率先建立了机动车污染控制实验室;1960年加州成立机动车污染控制理事会(MVPCB),负责检测和认证在全州境内销售的车辆配件。1961年,人类第一个汽车排放控制技术——正曲轴通风箱技术,被加州机动车大气卫生局批准使用。
2006年,美国实现对全国环境空气质量24小时监测,并在政府官网上公布当天PM2.5监控结果和次日的预报数据。民众可随时查询自己所在地的空气质量指数、实时状况、PM2.5值和臭氧监测数据等。此外,美国环保署还对臭氧层、二氧化硫、二氧化氮等空气中主要污染物进行全面监测。
上世纪80年代,伦敦市在城市外围建有大型环形绿地面积达4434平方公里。英国政府针对空气污染还尝试在街道使用一种钙基黏合剂治理空气污染,这种黏合剂类似胶水,可以吸附空气中的尘埃,街道清扫工已经将这种新产品用于人口嘈杂、污染严重的城区,而目前监测结果称这些区域的微粒已经下降了14%。
德国很多大城市中心设有自然保护区,如科隆大学附近就是绵延几公里的草坪和绿树,用以吸附空气中的有害物质。
除了科技手段外,治理空气污染也离不开法律的约束。1956年,英国在伦敦烟雾事件之后,痛定思痛,催生了英国首部空气污染防治法案——《清洁空气法案》。这一法案规定城镇使用无烟燃料,推广电和天然气,冬季采取集中供暖,发电厂和重工业设施被迁至郊外等。
美国对环保的立法走在了英国之前。1955年美国国会通过了《空气污染管制法》,管制污染的同时为控制空气污染提供研究资金。此后,美国国会又在1963年、1967年和1970年分别通过《清洁空气法》及其修正案等,加强了对空气污染源等领域的研究、检测及排放标准的制定等。
几乎紧随英美之后,日本也陆续颁布了一系列全国性法律。而那些老牌的欧洲工业国家,也纷纷推出了自己的环境法。
督促法律的执行紧随其后。比如,日本自进入上世纪90年代以来,针对产生污染的根源,一直在企业大力推行污染防治管理员制度,积极建立“清洁生产”“绿色产品”“生态标志”和“产品生命周期评价”方面的制度,有力地促进了《关于在特定工厂建立污染防治组织的法律》等防治污染法律的实施。
除此之外,欧美还着重调整了自己国家的产业结构,将高耗能、重污染的行业企业转嫁给第三世界国家。这样既拥有了更低成本的人力,也将污染转移至别国,“一举两得”。但是,当更多人被唤起环保意识时,更多国家都加入到环保的行列,欧美这一招恐难持续。
如何做到可持续发展?这是地球留给人类的考验。
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随着气候变化成为中国最重视的环境议题,一些曾在雾霾治理上发挥重要作用的环保组织发现它们需要新的思路来参与气候治理。在中国环保圈里,民间环保组织公众环境研究中心(IPE)这几年的发展有些与众不同。有人戏称它已经成为一家领先的科技公司。“确实,过去这几年,我的同事中出现了越来越多的程序
研究表明,根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等......本文分四次刊载,第一次刊载为执行摘要和“一、对题目的进一步解读”、“二、2013年中国北方暴发大雾霾并持续至今,
【执行摘要】根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等。重点区域的煤电、供热、钢铁、焦化等大型燃煤企业,数量众多,分布密集。在相同的时间段,相同的新补贴政策、新标准规
“十三五”收官,一个常被津津乐道的城市发展“成果”是:有23座城市进入“GDP万亿俱乐部”。经济发展除了速度,还需要有质量,创新发展、协调发展、绿色发展将成为主旋律。换言之,“城市让生活更美好”成为新的期待。今天我们来关注城市的空气质量。作为进入一座城市的第一印象,雾霾天气难言好的营
2013年雾霾爆发以来,各地采取积极措施治理大气污染,使大气环境有所改善。但大气污染仍然没有控制住,近几年秋冬季节,即使在大范围的停工限产的前提下,大面积雾霾现象在北方除北京以外的地区仍然频繁发生,给企业生产和人民健康带来严重影响。为了使未来的大气污染治理更加有效,我们分析了这几年大
“目前没发现隐患,线路运行状态良好。。。”1月25日,济源供电公司输电运检中心输电检修班班长张海燕带领班组成员对220千伏轵黄线开展特殊巡视,确保这条济源电网大动脉处于良好运行状态。进入严冬以来,济源地区连续出现严重雾霾天气,威胁着电网的安全稳定运行和用电客户的安全可靠用电。为有效应对
“在巡视的过程中,要详细记录好各条线路的运行参数,同时,要注意自身的人身安全。”连日来雾霾天气不断,1月19日,济源供电公司为确保电网安全稳定运行,深入落实多项举措,积极应对雾霾天气,全力保障电网安全稳定运行。济源供电公司根据异常天气应急预案措施,落实灾害预防和预警;密切关注天气变
就在几年前,北京市民在秋冬季节最熟悉的老朋友是雾霾。一个冬天遇到多次连续雾霾天也并不是什么新鲜事。在污染严重的日子里,整座城市都被笼罩在灰黑色的穹庐下,没有人能看出这是一座国际一流的现代化城市,反而以为这是后工业时代的赛博朋克遗址。那几年,京城风采难显称一句“霾城”也不为过(图片
城市雾霾增多,是因为大面积建风电场挡住了风?专家回应说:大范围内,风电场不会挡住风,更不会带来雾霾,雾霾主因是污染物排放增多。相关阅读:有人给中央督察组反映风电场破坏风道导致雾霾!能源局回应...欧洲的民意测验显示,约有75%至80%住在风电场附近的居民支持风电。多数居民认为风机不会影响
9月15日,国家能源局公布中央生态环境保护督察群众情况反映转办和边督边改公开情况。相关阅读:国家电投风电场噪音大处理整改公示旧话重提:雾霾增多风电场不要背锅!黑龙江同发风力发电设备制造有限公司来件人反映:1、认为围堵式风力发电场破坏和分散了风能通道,是造成城市内外地面风速逐年降低的主
近年来,随着经济快速发展,人口迅速膨胀,城市化规模不断扩大,环境污染现象日益严重。但同时,人们对以环境质量为首的生活品质要求逐渐提高,使得经济和环境可持续发展之间的矛盾日益增长。其中,以雾霾为首的大气污染问题尤为受到关注。主要污染物是PM2.5和O3统计显示,北京雾霾主要出现在1-3月、7
近日,重庆重点区域部分区PM2.5浓度同比上升。市生态环境局“治气”攻坚督导帮扶组发现部分企业、施工工地等未严格落实环保主体责任,存在废气处理设施损坏、排放超标和施工作业未严格落实控尘措施等问题。现将问题较为突出的20个大气污染源名单曝光如下,请有关责任单位依法依规依标,按期整改到位。
近日,湖南省人民政府办公厅印发《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案》,明确以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,以氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排为抓手,强化源头防控,突出系统治污,完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总量减排任务,推动空气质量持续改善。到2025年,11个以上市
近日,陕西环保集团旗下中圣环境公司成功中标陕西安康市PM2.5与臭氧协同控制技术服务项目,这是继安康市大气环境质量限期达标规划编制及大气污染防治“一市一策”编制服务采购项目后,中圣环境公司再次助力安康市开展大气环境空气质量改善工作。该项目旨在深入分析安康市大气环境污染现状和污染形成机
1月18日,广西壮族自治区生态环境厅就《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》公开征求意见,其中指出:到2025年底,全区细颗粒物(PM2.5)浓度控制在26.5微克/立方米以下,其中秋冬季(1—3月及12月)期间PM2.5浓度控制在38微克/立方米以下;全区秸秆综合利用率维持在86%以上,蔗叶综
4月7日,湖南省生态环境厅发布关于公开征求《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案(征求意见稿)》意见的通知,通知中提到2024年,全省PM2.5浓度控制在34.1微克/立方米以内,优良天数比率达到91.0%,重度及以上污染天数比率控制在0.2%以内。2025年,全面完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总
为支撑相关污染物排放标准实施与新污染物治理等工作,近期,生态环境部发布《环境空气颗粒物(PM2.5)中有机碳和元素碳连续自动监测技术规范》(HJ1327-2023)、《环境空气颗粒物(PM2.5)中水溶性离子连续自动监测技术规范》(HJ1328-2023)、《环境空气颗粒物(PM2.5)中无机元素连续自动监测技术规
中国政府采购网发布克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标公告,详情如下:克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月25日16:30(北京时间)前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号:克拉玛依市VOCs
乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目公开招标,该项目共4个标项,合计预算1202万元。乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件,并于2023年07月05日11:00(北京时间)前递交投标文
河南省生态环境厅对省政协十三届一次会议第LB1310037号提案做出答复,详情如下:贾宏伟委员:您提出的《关于强化PM2.5和臭氧协同控制,确保我省“十四五”期间基本消除重污染天气》的提案收悉,感谢您长期以来对我省生态环境工作的关心与支持。经与省科技厅、省市场监督局共同研究,现答复如下:“十四
河南省发布地方标准《大气PM2.5组分观测站运行质量管理技术规范》,本文件规定了大气PMa.s组分观测站(的仪器配置、监测点位、站房和辅助设备、质量保证、质量控制、数据审核和传输、记录和档案、废物处置等要求。本文件适用于PM2.5组分站的运行维护和质量管理。
2月6日,河北省人民政府发布《河北省人民政府办公厅关于印发美丽河北建设行动方案(2023-2027年)的通知》,《美丽河北建设行动方案(2023-2027年)》指出,到2023年,全省优良天数比率、细颗粒物(PM2.5)平均浓度持续改善,所有设区的市守住不退回全国重点城市空气质量综合指数排名“后十”的底线,2
在1952年那场震惊世界的伦敦烟雾事件发生之后,1956年,英国出台了世界上第一部空气污染防治法案《清洁空气法案》。今年正值法案通过60周年,这部里程碑式的法案对于改善英国当时的空气质量发挥了多大的作用?对全球大气污染治理又起到了怎样的推动效果?一问为什么能取得良好治理效果?严重污染倒逼严
排污许可制度是美国进行污染源管理的主要手段之一。许可证作为一种强制性的法律文书,以排放许可前置条件的形式,描述了排放源必须遵守的污染物排放限值和相关的法律法规要求。美国涉及污染物排放的许可证是依据单项立法分别制定的,因此大气排放许可证、水排放许可证是分别发放的,并且依据不同的法律
大众汽车可能面临超过一千亿美元的潜在综合损失,这个数额已经远远超过大众汽车最新总市值。换句话说,全球最知名品牌之一的大众汽车,是否能够继续生存,已不是一个玩笑问题。大众身陷检测门近日,美国的国际清洁运输委员会和西弗吉尼亚大学在一份报告中指出,一些大众汽车在正常驾驶中排放污染物过高
2014年12月26日,十二届全国人大常委会第十二次会议分组审议了国务院向全国人大首次提交的《大气污染防治法(修订草案)》(以下简称《修订草案》)。现行《大气污染防治法》制定于1987年,并于1995年、2000年先后做过两次修改,距今已近14年未做修改,目前正在进行第三次修改。《大气污染防治法》的修改不仅关系到何时能够重现蓝天,而且与每一个人的健康息息相关。根据中国的修法惯例,一部法律修订草案,要经过全国人大常委会的三次审议才能进行表决。为此,就《大气污染防治法》应该如何更好地修改,21世纪经济报道专访了全国人大常委、中科院科技政策与管理科学研究所所
正在召开的中共十八届四中全会历史上首次专题聚焦依法治国,对环境法治提出了新的要求,国际上在环境法治方面积累了很多值得借鉴的经验,其中,美国《清洁空气法》的制定和执行过程可以称得上是依法治理环境的一个典型。制定过程和确立原则美国《清洁空气法》体系的建立,源于两起环境公害事件:一件是1943年的洛杉矶烟雾事件,另一件是1948年的多诺拉事件,这两起事件都是由于严重的空气污染造成的。1955年,美国颁布了第一部联邦污染控制法《空气污染控制法》;1963年,制定《联邦清洁空气法》;1967年,制定《空气质量控制法》;1970年国会通过《清洁空气法》,经过197
许多国家都曾发生过严重的大气污染事件,但通过实施有针对性的措施,加之持之以恒的治理,均取得了治污的胜利。在与大气污染斗争中形成的宝贵经验也是全人类共同的财富。在当前,我国各区域、各行业共同应对大气污染的形势下,这些经验也将为我们提供有益的借鉴。在此,我们特梳理了历史上著名的大气污染事件及其治理措施,便于读者了解。比利时 马斯河谷烟雾事件发生于1930年的比利时马斯河谷烟雾事件致使上千人发生呼吸道疾病,一个星期内就有63人死亡。主要成因是污染物排放量大;工业区位于狭长盆地,不利于扩散;气象条件不利导致逆温层形成。对此,比利时出台一系列治理措施。包括:1、
日前,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的环保法。新环保法对群众关切的环境问题从法律层面做出了回应,其中诸多条款十分严厉,被称为“史上最严环保法”。从修正到修订,从“小修补”到“大手术”,新环保法历经四次审议,期间两次广泛征求社会意见和建议。这部承载着众多关注的法律,将如何破解环保难题?本刊今起推出关注“史上最严环保法”系列报道,将对新环保法的亮点做解读。女白领乔珊每天下班第一件事,不是开窗换气,而是打开空气净化器:“这是最近装的,就
据ENS环境新闻服务网报道,美国总统奥巴马近日签署了高达3.9万亿美元的2015财年政府预算方案,其中包含众多环保内容,如“气候行动计划”提供资金和启动新的“气候复原基金”等。(1美元约合6.13元人民币)奥巴马表示:“此方案建立在保持经济理性发展的‘机遇、增长和安全行动’的基础之上,这将有助于我们理智削减政府支出,并减少税收漏洞,增加就业,促进经济增长,造福社会各界。”美国政府用于“机遇、增长和安全行动”的预算为560亿美元,国防和
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