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路透社近日报道,欧盟委员会就英国违反欧盟二氧化氮排放标准提起上诉。而这已经不是英国第一次因为空气质量问题被告上法庭。去年5月,英国最高法院就曾判决英国违反欧盟空气品质规范,并要求欧洲法院在今年晚些时候进行指导。而欧盟此次的法律行动给英国再次增添了压力。
欧盟的诉讼中提出,就目前英国政府实施的改进空气质量的计划来看,英国大多数地方的空气质量要到2020年才能达到欧盟标准,伦敦更是要等到2025年,比计划晚了15年。
同时,欧盟委员会的网站上透露,不仅英国在控制二氧化氮的问题上裹足不前,其他22个欧盟成员国也在努力达到欧盟标准。欧盟委员会还表示,比利时也没能采取有效措施控制其大气颗粒物,并告诫比利时政府尽快行动,否则也将面临法律诉讼。
不难看出,当国人挣扎在雾霾天时,世界上众多国家也面临着大气“不治理就污染”的严峻现状。
到底是谁造成了这一切?
工业化进程是背后推手
1765年,英国人哈格里夫发明珍妮纺纱机,拉开了第一次工业革命的序幕。紧接着,同为英国人瓦特在1781年发明蒸汽机,并通过几次改良后投入工厂,慢慢结束了手工业为主的农业时代,人类社会正式开启工业化进程。
当时间进入19世纪三四十年代,蒸汽机涌入欧洲和北美地区,促使工场手工业作坊转变为机器大工业工厂。更高的效率,更少的人力,蒸汽机带给人类便捷的同时,也改变着人们的生活和工作环境。
高耸的烟囱昼夜不息地冒着黑色的气体;火车响着汽笛,不停穿流在不同地区,运送着原料和产品;人类加快煤炭的挖掘,就为了保障蒸汽机不停运转……之后的第二次和第三次工业革命,彻底将人们推进到工业化进程的大潮中。
但是每个低头忙碌的人都没有发现,那个曾经湛蓝的天空,似乎正渐渐离我们远去。中国科学院大气物理研究所研究员王庚辰在接受记者采访时表示,人类活动和工业化进程确实是造成大气污染的罪魁祸首。
“现在世界上绝大多数国家都经历过发展、污染、治理的阶段,不过这不包括北欧这种没有大规模发展工业的国家,也不包括一些以旅游业为主的国家。”王庚辰说。
当然,大气污染的成因和环境也有关系。北京大学环境科学与工程学院教授林官明在接受记者采访时表示:“城市化进程的加快也导致大气污染加剧。”因为在曾经的村镇中,植物遍地,特别是树木,而很多农作物也是绿化面积的一部分。但是在现代社会中,虽然城市决策者们也注意增加绿化面积,但是其中更多的是草地,而非树木。
“树木的表面积比草本植物大得多,所以能吸附更多污染物。”林官明说,“另外,城市的热岛效应也导致污染物扩散不出去。”
西方国家当年的大气污染,就是由于城市人口集中,工业发达,交通拥堵,且城市中的建筑大多为石头和混凝土建成,它的热传导率和热容量都很高,加上建筑物本身对风的阻挡或减弱作用,让城市年平均气温比郊区高2摄氏度;污染的空气在城市与郊区之间形成环流,如果没有风,污染物就很难扩散。
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