环保税立法会有利益博弈

广西壮族自治区生态环境厅11月5日发布《广西环境保护税应税污染物施工扬尘排污特征值系数及排放量计算方法的通告（征求意见稿）》，对于所有进行建筑工程、市政工程、拆迁工程、交通工程、水利工程和道桥施工工程等施工活动过程中产生的对大气造成污染的总悬浮颗粒物、可吸入颗粒物和细颗粒物等一般性

为加强环境保护税征收管理，规范施工扬尘环境保护税核定计算及申报征收工作，国家税务总局山西省税务局、省生态环境厅联合发布《关于施工扬尘环境保护税核定计算及征收管理有关事项的公告》，就全省施工扬尘环境保护税有关事项作了具体说明，并于2024年1月1日起施行。国家税务总局山西省税务局山西省生

为加强环境保护税征收、规范环境保护税管理、维护纳税人合法权益，根据《中华人民共和国环境保护税法》及其实施条例、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则等有关规定，国家税务总局湖南省税务局和湖南省生态环境厅共同制定了《湖南省环境保护税核定计算管理办法》，现予以发布。湖南省环境保

北极星环保网获悉，3月8日，广东省生态环境厅发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告，自发布之日起施行，有效期5年。广东省生态环境厅关于发布部分行业环境保护税应税污染物排放量抽样测算特征值系数的公告粤环发〔2023〕2号为贯彻落实《中华人民共和国环境保护税法》《关于

2月3日，国家税务总局甘肃省税务局公开征求《甘肃省环境保护税核定征收管理办法（征求意见稿）》修改意见，针对纳税人的污染物排放种类、数量和应纳税额的核定方法，小型企业、第三产业水污染物应纳税额，餐饮业和独立燃烧锅炉排放大气污染物应纳税额等内容做出详细规定。国家税务总局甘肃省税务局关于

国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅发布关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告，对于饮食娱乐服务业排放水污染物、餐饮业和使用独立燃烧锅炉排放大气污染物等情形做出规定。国家税务总局吉林省税务局吉林省生态环境厅关于吉林省环境保护税核定计算有关事项的公告为加强环境保护税征收管理

国家税务总局天津市税务局天津市生态环境局联合制定制定的《天津市环境保护税核定征收办法（征求意见稿）》，由于不同行业类型涉及的污染排放特征值对应不同的计算单位（吨、床等）和污染物（水污染物、大气污染物），为方便纳税人进行计算，对《办法》中适用的纳税人类型和污染物类别进行如下分类：一

日前，国家税务总局发布《支持绿色发展税费优惠政策指引》。详情如下：支持绿色发展税费优惠政策指引“绿水青山就是金山银山”，节约资源、保护环境是我国基本国策，关乎人民福祉，关乎国家民族未来。为助力经济社会发展全面绿色转型，实施可持续发展战略，国家从支持环境保护、促进节能环保、鼓励资源

日前，湖北发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法。详情如下：湖北省生态环境厅公告2022年第1号湖北省生态环境厅关于发布湖北省应税污染物施工扬尘排污特征值系数及计算方法的公告根据《中华人民共和国环境保护税法》、《关于全面做好环境保护税法实施准备工作的通知》(财税〔2017〕62

在环境保护中落实税收法定原则应当依托环境保护基本法和税收基本法，协调好环境保护税法的实施与经济社会发展之间的关系，唯此才能实现环境法所宣导的预防原则、民主价值理念、环境公平理念与税法所追求的民主理念与税负公平理念的综合平衡，体现出税法对中国大陆环境保护的现实关切，达到经济效益、社会效益与环境效益的协调统一。

建设工程扬尘是一般性粉尘产生的主要来源，也是大气污染的主要污染源,其流动性强、隐蔽性强、难以监测，同时受生产经营时限的影响，建设工程扬尘环境保护税税源掌握和管理难度较大。针对建设工程扬尘环境保护税的管理难点，定西税务积极探索、大胆实践，勇于创新，为建设工程扬尘环境保护税征管趟路子、找方法，探索出了一条“部门联合、源头管理、清税核销、先税后验”的征管新路子。2021年1-9月，全市共入库扬尘环境保护税216.14万元，同比增长78.88%。

为打好污染防治攻坚“翻身仗”，近日，四川省生态环境保护和督察工作领导小组办公室印发《2024年冬季大气攻坚“保卫战”行动方案》（以下简称《行动方案》），“奋战四十天，打赢保卫战”。《行动方案》提出，2024年冬季大气攻坚“保卫战”自11月22日至12月31日，为期40天，聚焦大气污染主要指标，强力

为持续深入打好蓝天保卫战，切实保障人民群众身体健康，以空气质量持续改善推动经济高质量发展，四川省攀枝花市人民政府起草了《攀枝花市空气质量持续改善行动计划实施方案（征求意见稿）》，11月22日起面向社会广泛征集意见，详情如下：攀枝花市空气质量持续改善行动计划实施方案（征求意见稿）为贯彻

天津市市场监督管理委员会发布天津市地方标准《橡胶制品工业大气污染物排放标准》（DB12/1353-2024）。本文件规定了橡胶制品工业大气污染物有组织与无组织排放控制、管理措施、污染物监测和监控，以及实施与监督要求。本文件适用于现有橡胶制品工业排污单位的大气污染物排放管理，以及橡胶制品工业建设

陕西省铜川市人民政府11月18日印发《铜川市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》，其中提出，铜川市将全面推进VOCs综合治理。持续开展排放高浓度有机废气污水处理厂(站)排查整治;加强含VOCs有机废水储罐、装置区集水井(池)排放的有机废气的密闭收集处理，不断提升涉VOCs企业治理

为落实国家、省关于深入打好蓝天保卫战，推动空气质量持续改善的决策部署，湖北省荆州市人民政府印发了《荆州市空气质量持续改善行动方案》。《行动方案》包括推进实施产业结构转型升级行动；推进实施能源结构清洁低碳发展行动；推进实施交通结构绿色运输体系建设行动；强力推进重点行业提质增效行动；

山西省忻州市生态环境局发布关于对2023年第一批、第二批（部分）中央大气污染防治专项资金拟支持项目的公示，忻州市交通污染专项监测项目、山西吉港冠宇水泥有限公司超低排放改造工程、忻州鑫洋玻璃制品有限公司玻璃窑炉脱硫脱硝除尘系统提标改造项目、山西中炜物流有限公司铁路发煤站台环保钢架结构大

10月31日，内蒙古鄂尔多斯市人民政府发布关于印发空气质量持续改善行动实施方案的通知。其中提出全面完成重点行业提标改造。生物质锅炉采用专用锅炉，配套布袋等高效除尘设施，禁止掺烧煤炭、生活垃圾等其它物料。棋盘井蒙西地区严格执行大气污染物特别排放限值要求。除长期停产和在建企业外，2025年底

天津市生态环境局11月20日发布《天津市大气环境质量达标规划》，以细颗粒物污染为重要突破口，推进细颗粒物和臭氧协同控制，远近结合研究谋划大气污染防治路径，推动大气污染防治向经济发展与污染防治协同转变。规划目标到2025年，全市PM2.5年均浓度控制在37微克/立方米以内，优良天数比率达到72.6%，

为进一步完善重污染天气应急机制，做好全市重污染天气应急响应工作，提高重污染天气预警预报、应急响应能力和环境精细化管理水平，减轻重污染天气对公众生产生活的影响程度，保障公众身体健康和社会稳定，江西省新余市生态环境局11月1日发布关于公开征求《新余市重污染天气应急预案（征求意见稿）》意

11月16日至18日，生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州（以下简称昌吉州）、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调，要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治

延安市人民政府11月13日印发《延安市深化大气污染治理推进实现“十四五”空气质量目标实施方案》，进一步深化全市大气污染治理，持续改善环境空气质量。其中提出大力培育环保产业。加大政策支持力度，在环境监测、环保装备、环境咨询、深度治理等领域培育若干龙头企业。详情如下：延安市深化大气污染治