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在中央第九巡视组指出中国长江三峡集团一些招投标暗箱操作、工程建设项目分包现象比较普遍等问题后,三峡日前已召开专题会议落实要求内部对招投标工作大整改。
据记者今天了解到,在3月5号的会议上,三峡集团公司党组书记、董事长曹广晶在会上严令,绝不回避矛盾、绝不推卸责任、绝不避重就轻、绝不讳疾忌医,下最大决心,坚决整改。
违规插手招投标将触禁令
一直以来,三峡集团身处工程建设主战场,招标始终是工程建设过程中的一个重要环节,直接关系工程建设好坏、优劣甚至成败,同时关系三峡工程和集团品牌形象。
为防止问题重演,记者了解到,曹广晶已在会议上定下三条禁令。
这包括,禁止各级领导干部利用职权或职位上的影响,采取任何方式违规干预和插手招投标活动;禁止各级领导干部亲属好友在所管辖工作项目范围内从事承包或分包业务;禁止各级领导干部以任何理由干扰、限制、阻碍招标违纪案件的查处。
在招标采购环节,曹广晶要求,一旦查实有违法违规行为,不论职务高低、不论涉及到谁,都将一查到底,严肃追究。
限期清退领导人员涉及违规经营
事实上,从巡视结束开始,三峡内部已经展开了一轮反腐风暴。
记者从多个渠道了解到,三峡集团党组纪检组也已下发《关于开展党员干部的特定关系人在集团公司内从事相关经营活动申报和清退工作的通知》,要求于3月31日前全面清退结束,对于届时不按要求清退的,一经查实,将按有关规定严肃处理。在此,三峡集团要求党组成员从严要求自己,做好表率。
招投标岗位人员将轮岗
对规范招标采购工作,会议明确要求按照“集中采购、分级决策、分工协作、相互制衡、全程监控”的原则,完善招投标管理。
其中一项工作是尽快建立统一的信息化招标采购平台,强化集中采购范围,实行公开招标并公开整个招标过程;对招投标过程中的每一环节都要详细分析,堵塞任何可能的漏洞,完善管理制度;针对招投标岗位的性质特点,必须建立轮岗制;同时,建立集团统一的招标评标中心,确保评标全过程监控,纪检监察部、审计部在分工负责的基础上,形成大监管格局,真正杜绝招投标“暗箱操作”。
减少内部评标专家数量
为防止内部评标专家因个人利益影响招标结果,三峡集团未来招标将更多延请外部专家参与评标。
其措施包括,进一步扩充评标专家数量,随机挑选行业内专家参加,拓宽专业范围,对于违规的专家应实行清退机制。针对具体评标项目,减少内部专家数量。据此次会议要求还要强化对一般建设项目、通用货物、大宗材料等采购供应管理;加强投标人资质审查,形成合格的供应商目录。
主体工程严禁分包
此次会议还要求各工程管理部要积极配合整改,加强项目管理,项目实施责任主体人员应尽早进入招评标工作,签订合同前应核实分包范围、分包数量、分包人资质条件和资源投入情况。并且,主体工程严禁分包、肢解分包、以包代管;清理在建工程中不符合合同分包规定的分包队伍,杜绝发包人指定分包,以实现招标活动与项目管理的无缝衔接。
“过去先进不等于永远先进。”曹广晶说,我们要清醒地认识到,随着客观环境变化,招投标面临新的课题与挑战,我们要始终保持“如履薄冰、如临深渊”的心态,以落实巡视整改意见为契机,积极通过深化改革、完善制度、加强监管,对国家、对人民、对企业负责。
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