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围绕雾霾治理,不少代表、委员强调了电能替代的意义,提出了自己的建设性意见。全国政协委员、华北电力大学校长刘吉臻在接受采访时说,与发达国家相比,我国电能在终端的使用比例较低,随着国家城镇化发展进程加快,能源消费中电的比重将逐步增加,在终端不直接使用煤和油而使用电力的思路“很有新意”。全国人大代表、国网辽宁省电力有限公司总经理燕福龙建议,国家应全面开展电能替代相关政策研究,制定城市限制性环保政策,强制淘汰、关停燃煤、燃油小锅炉等低效用能设备。
综合来看,代表、委员关于特高压的建议,主要集中在这样几个方面:加快将特高压规划纳入国家电力规划步伐,确定送电规模与方案;尽快核准相关特高压工程,开展前期工作,将跨区送电项目落到实处;把特高压作为开展经济外交的重点内容,带动我国电工装备制造企业走出去,振兴民族工业。
[ 清洁能源 ]
利用大电网实现优化配置和消纳
2014年政府工作报告提出,要提高非化石能源发电比重,发展智能电网和分布式能源,鼓励发展风能、太阳能,开工一批水电、核电项目。
发展清洁能源现已成为大势所趋,许多代表、委员对这方面的议题投以特别的关注,建议充分发挥特高压与大电网作用,大力消纳清洁能源,保障清洁能源在全国范围内优化配置。
据报道,我国电网已经成为世界上接纳清洁能源最多的电网。全国两会期间,国家电网公司在服务新能源和分布式能源发展方面的工作得到了代表、委员们的肯定。全国政协委员、广东省电力开发公司总经理孙丹萍在接受采访时说,据她了解,一直以来国家电网公司对新能源都是大力支持的态度,出台了一系列的指导意见和规定,不断完善技术标准和配套措施,电网企业的服务是值得称道的。
另一方面,新能源高速发展背后的隐忧也被不少代表、委员发现,他们在全国两会期间直指问题关键——缺乏统一规划、无序发展、电源建设与电网建设不同步的“点击率”颇高。
全国政协委员、南方电网公司总经理钟俊在接受采访时表示,目前由于新能源缺乏统一规划,我国光伏发电和风力发电存在过度集中开发、无序开发等现象。全国政协委员、国网四川省电力公司总经理王抒祥提出,去年以来四川省掀起了新能源发电开发热潮,甚至逐渐呈现出一种过热倾向,风电、光伏发电装机目标较“十二五”规划翻番,给电网接纳带来较大挑战。一份民建中央提交大会秘书处的发言材料显示,由于相关环节特别是电网规划滞后,导致电网建设滞后和调峰能力不足,清洁能源消纳和输送受阻……建议尽快出台《国家“十二五”电网发展规划》,以规划指导和约束项目审批,落实新能源基地消纳市场和配套电网工程,从源头上保证清洁能源规划与电网发展规划的协调发展。
那么,未来清洁能源如何大规模、可持续发展?代表、委员们在多个场合积极发言、建言献策。全国人大代表、国网吉林省电力有限公司总经理闫少俊结合吉林风电发展迅猛而本地消纳能力有限的现实说,为了将大量富余风电输送到负荷中心,必须建设大容量、远距离的特高压输电通道。全国政协委员、中国电科院副总工程师蔡国雄在其提案中也写道:“解决‘三北’风电弃风和四川水电送出问题的根本措施,是加快跨区电网建设,在全国消纳可再生能源。”
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