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2013年8月11日,国务院颁布关于加快发展节能环保产业的意见:明确提出到2015年,节能环保产业产值达4.5万亿元,行业年均增速在15%以上,并成为国民经济新的支柱产业。近两年来我国持续出台相关政策,特别在十八届三中全会提出的关于全面深化改革若干重大问题决定中,明确将生态文明建设作为“五位一体”总布局中重要一环,提出发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立吸引社会资本投入生态环境的市场化机制,推行环境污染第三方治理。
在系列政策下,2014年节能环保产业将迎来更好发展机遇,特别是“决定”中提出的系列改革将促进细分领域取得重大进展,2014年政策催化仍是行业投资关键动力之一。
大气领域:政策加码助力脱硝产业链
至2013年11月初以来,我国平均雾霾天数较常年同期偏多2.3天,创1961年以来的新高。近年来,我国废气排放治理初见成效,具体而言:2012年二氧化硫排放总量2117万吨,同比下降4.52%,总体呈下降趋势,但其排放量超过环境容量一倍,且远高于美国1036万吨和欧盟27国568万吨的水平;氮氧化物排放总量为2338万吨,较2011年的2404万吨下降2.77%,其中工业源排放占比70.93%,其次是机动车排放占比27.38%。
图:2005-2012年我国二氧化硫排放量及增速
数据来源:环保部,国观智库整理
图:2006-2012年我国氮氧化物排放总量及增速
数据来源:环保部,国观智库整理
2013年9月10日,国务院出台了《大气污染防治行动计划》。随后环保部与京津冀等六省区市政府签订大气污染防治目标责任书,并出台了《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》,财政部也安排50亿元资金,用于京津冀及周边地区的大气污染治理工作。同时地方政府实施细则相继出台,如9月北京公布《北京市2013-2017年清洁空气行动计划重点任务》、10月上海首发清洁空气行动计划涉及183项举措、10月下旬天津市清新空气行动方案正式实施等。另外环保法修订草案中提出增加环境保护财政投入等,后续有望推出针对大气污染的《清洁空气法》。
大气治理方面系列政策出台不仅从资金方面给予大力扶持,更是加大了违法处理力度。因此,在政策作用下,2014年废气相关领域将迎来新的发展机会。
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4月9日,驻马店市驿城区汝河流域生态环境治理与产业发展融合EOD项目工程总承包(EPC)招标公告发布。驻马店市驿城区汝河流域生态环境治理与产业发展融合EOD项目位于位于我区诸市镇境内,总面积10199.56亩,主要内容包括:诸市镇汝河段水环境综合治理项目、现代智慧化绿色低碳农产品种植及加工项目、和
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