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近日,中国电建由于未能履行上市时的注资承诺,7位高管接连辞职,股价大幅下跌。事实上,从十八届三中全会到最近两会闭幕,国有企业改革一直是炙手可热的话题。拿能源行业来说,一边是中石化对民资开放30%的下游销售业务,同时中石油宣布成立全面深化改革领导小组,将在上游勘探开发引进民资和社会资本。新一轮的能源企业改革,似乎从混合所有制开始了。
长期以来,我国能源企业主要是国企垄断,能源价格很大程度上受到政府的控制。面临经济的下行风险和日益迫切的环境治理,改革体制机制,理顺能源价格,发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强经济活力,改革成为必然选择。
在能源企业中引进民营资本,一方面有望通过“鲶鱼效应”,加强行业竞争来提高效率;另外一方面,长期以来国有能源企业成本不透明一直是改革的障碍,民营资本的引进可以比较真实地测出各环节的成本,为能源行业改革和效率提高打下基础。
发展混合所有制经济,并且国有控股,要能够吸引民营资本,并且使其可以盈利,需要配套能源价格和能源体制改革。国有资本赔钱也可以继续经营,但民营资本天生逐利,不会做赔钱的买卖。我国能源企业由于政府的政策目标和价格干预,至少从表面上看,目前收益并不好,因此对能源行业来说,混合所有制经济的最大考验,在于如何保障民营要求的收益率。简而言之,至少有两个问题:
首先,我国的能源价格在一定程度上是宏观政策工具,能源价格确定和调整常常是政府权衡政策目标和各利益方博弈的结果,因此对价格的行政干预可能导致国有企业收益的不确定性,使“混合”民营资本面临较大收益风险,投资收益的不确定性将影响民营资本“混合”的积极性。其次,现阶段国有能源企业不仅有经济目标,还常常有“社会责任”,再加上与政府的隶属关系,能源价格和补贴的运作过程不透明,这些都导致民资对国企的不信任。
因此,发展混合所有制经济,建立现代企业制度,需要形成透明的价格机制,使能源价格可以顺利传导,价格改革与能源企业制度改革的互为配套,加强资本管理,通过健全现代企业法人制度,尽量减少行政干预,同时加强监管,尤其是“混合”过程中的监管。最后,纵使有宏观调控的需要,也须尽可能采用税费等经济手段替代行政性手段,减少市场扭曲。
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为了助力新型电力系统和新型配电系统的构建,2025年5月15日,浙江省轨道交通和能源业联合会联合北极星电力网主办的“第五届智能配电网建设研讨会”在浙江杭州召开。14位专家、学者、企业代表围绕新型配电系统的打造和现代智慧配电网的建设进行了分享交流,共谋智能配电发展蓝图。北极星总裁周荃在致辞
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5月14日,佛燃能源发布公告称,公司董事会于5月13日收到董事张应统先生提交的书面辞职报告,张应统先生因工作调整申请辞去公司第六届董事会董事职务。辞职后,张应统先生不再担任公司任何职务。佛燃能源集团股份有限公司创立于1993年,是广东省乃至华南地区颇具实力的综合能源企业。佛燃能源的主要经营
近日,山东省和广东省相继发布了针对136号文(《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》)的地方细则征求意见稿,在全国范围内率先迈出了实质性的探索步伐,对推动新能源行业从政策驱动向市场驱动转型具有重要意义。(来源:北极星售电网作者:欣言)01136号文框架下的山东、广
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1136号文,依然与2024年保障性电量和电价衔接一致136号文的出台,将从多个维度深刻影响未来中国新能源的发展,其中创新地引入机制电价对未来新能源价格、发用双方的精细化管理都将产生重要影响。新文件打破了传统的绿电定价模式,受到较大影响的主要是2025年6月1日后投产的增量项目。从首个发布136号文
一季度全国能源供应充足,消费保持增长,供需总体宽松,价格稳中有降,能源生产和用电增速呈现积极信号。在4月28日举行的国家能源局例行新闻发布会上,国家能源局发展规划司副司长邢翼腾表示:“今年一季度,我国能源生产稳步增长,规上工业原煤产量12亿吨,同比增长8.1%;规上工业原油产量5409万吨,
4月28日,国家能源局举行新闻发布会,发布一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况,发展规划司副司长邢翼腾先生介绍一季度全国能源形势情况。原文如下:今年以来,能源行业深入贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署,推动我国能源供给体系不断完善,供应保障能力持续增强,绿
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4月28日,国家能源局举行新闻发布会,介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况,解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告(2025)》,并回答记者提问。发布会上,发展规划司副司长邢翼腾就一季度全国能源形势作简要介绍。今年以来,能源行业深入贯
关于新能源可持续发展价格结算机制实施的建议荆朝霞(华南理工大学)国家发展改革委、国家能源局2025年2月印发《关于深化新能源上网电价市场化改革促进新能源高质量发展的通知》(简称“136号文”),引起了广泛关注,将对电力市场的发展、新能源产业的发展产生深远影响。136号文是新形势下践行《中华
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北极星售电网获悉,4月21日,山东省能源局发布山东省2025年新能源高水平消纳行动方案。文件明确,2025年,完成煤电灵活性改造2000万千瓦左右,建成新型储能300万千瓦,全省新能源利用率保持较高水平。文件提出,大力推动源网荷储一体化试点。支持采用就地就近消纳、绿电交易、虚拟电厂、分布式自发自用
近日,新奥股份与阿布扎比国家石油公司(ADNOC)签署了长期液化天然气(LNG)购销协议。根据协议,阿布扎比国家石油公司将向新奥股份每年供应大约100万吨LNG,供应期限为15年,LNG资源主要来自RuwaisLNG项目。这是阿联酋与中国合作伙伴签署的有史以来合同量最大的液化天然气协议。在当前国际天然气市场
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