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近日,中国电建由于未能履行上市时的注资承诺,7位高管接连辞职,股价大幅下跌。事实上,从十八届三中全会到最近两会闭幕,国有企业改革一直是炙手可热的话题。拿能源行业来说,一边是中石化对民资开放30%的下游销售业务,同时中石油宣布成立全面深化改革领导小组,将在上游勘探开发引进民资和社会资本。新一轮的能源企业改革,似乎从混合所有制开始了。
长期以来,我国能源企业主要是国企垄断,能源价格很大程度上受到政府的控制。面临经济的下行风险和日益迫切的环境治理,改革体制机制,理顺能源价格,发挥市场在资源配置中的决定性作用,增强经济活力,改革成为必然选择。
在能源企业中引进民营资本,一方面有望通过“鲶鱼效应”,加强行业竞争来提高效率;另外一方面,长期以来国有能源企业成本不透明一直是改革的障碍,民营资本的引进可以比较真实地测出各环节的成本,为能源行业改革和效率提高打下基础。
发展混合所有制经济,并且国有控股,要能够吸引民营资本,并且使其可以盈利,需要配套能源价格和能源体制改革。国有资本赔钱也可以继续经营,但民营资本天生逐利,不会做赔钱的买卖。我国能源企业由于政府的政策目标和价格干预,至少从表面上看,目前收益并不好,因此对能源行业来说,混合所有制经济的最大考验,在于如何保障民营要求的收益率。简而言之,至少有两个问题:
首先,我国的能源价格在一定程度上是宏观政策工具,能源价格确定和调整常常是政府权衡政策目标和各利益方博弈的结果,因此对价格的行政干预可能导致国有企业收益的不确定性,使“混合”民营资本面临较大收益风险,投资收益的不确定性将影响民营资本“混合”的积极性。其次,现阶段国有能源企业不仅有经济目标,还常常有“社会责任”,再加上与政府的隶属关系,能源价格和补贴的运作过程不透明,这些都导致民资对国企的不信任。
因此,发展混合所有制经济,建立现代企业制度,需要形成透明的价格机制,使能源价格可以顺利传导,价格改革与能源企业制度改革的互为配套,加强资本管理,通过健全现代企业法人制度,尽量减少行政干预,同时加强监管,尤其是“混合”过程中的监管。最后,纵使有宏观调控的需要,也须尽可能采用税费等经济手段替代行政性手段,减少市场扭曲。
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在当代建筑与能源转型的交汇点上,一种兼具功能与美学的解决方案正悄然重塑高端住宅的屋顶轮廓。LONGieHomeM7系列光伏瓦的出现,不仅打破了传统光伏板与建筑生硬结合的桎梏,更将清洁能源发电、建材属性与设计美学融为一体,成为别墅屋顶的奢侈品级选择。这种创新并非简单的技术叠加,而是对建筑材料的
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5月13—16日,价格成本和认证中心副主任成钢同志带队赴河南省郑州市、洛阳市、安阳市和江苏省常州市开展光伏行业调研。调研组实地考察了中建材(洛阳)新能源有限公司、阿特斯光伏电力(洛阳)有限公司、河南安彩高科股份有限公司、江苏赛拉弗光伏系统有限公司,并与河南省发展改革委、河南豫能新能源
意大利国内能源资源有限,在发电领域,主要依赖进口天然气来满足其能源需求。紧跟欧盟的脚步,意大利已逐步实现电力市场的开放,在发电、输电、配电、售电及电力监管等环节形成了兼具欧盟共性与本国特色的电力体制架构。意大利电力改革历程中积累的经验与教训,可为我国新一轮电力改革提供有益借鉴。(
逆势揽金超3500亿三大油企“存量提效#x2B;增量突破”三大油企2024年报收官。中国石油天然气股份有限公司(以下简称“中国石油”)、中国石油化工股份有限公司(以下简称“中国石化”)、中国海洋石油有限公司(以下简称“中国海油”)合计实现归母净利润约3529.25亿元,日均盈利近10亿元。在国际油价承
2025年5月16日,里斯本:根据全球风能理事会(GWEC)发布的年度《供应侧数据报告》,2024年全球风电整机制造商共安装了127GW的风机容量,创下历史新高。GWEC市场情报团队数据显示,尽管宏观经济压力加剧、大宗商品和资本成本上升以及供应链持续受扰,29家风机制造商去年仍安装了23,098台风机。虽然2024
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4月28日,国家能源局举行新闻发布会,发布一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况,发展规划司副司长邢翼腾先生介绍一季度全国能源形势情况。原文如下:今年以来,能源行业深入贯彻落实中央经济工作会议精神和党中央、国务院决策部署,推动我国能源供给体系不断完善,供应保障能力持续增强,绿
4月28日,国家能源局举行新闻发布会,介绍一季度能源形势、一季度可再生能源并网运行情况,解读《国家能源局关于促进能源领域民营经济发展若干举措的通知》《中国氢能发展报告(2025)》,并回答记者提问。文字实录如下:【综合司副司长张星】各位记者朋友,大家上午好!欢迎大家出席国家能源局例行新
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