财政部部长楼继伟：环境税将逐步增加对排污惩罚（图）

【摘要】党的十九届四中全会明确提出构建以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系，为推动排污许可制与各项环境管理制度衔接融合及各项法规制度的协同执法指明了作战的方向。本文在剖析排污许可制与环境保护税发展现状、面临的挑战基础上，从完善法律法规体系、建立协同作战机制、建立核算复核机制

北极星垃圾发电网获悉，近日，绿色税收研究报告（三）全国垃圾焚烧企业环境税收观察报告发布，详情如下：

根据《中华人民共和国环境保护税法》（以下简称“环境税法”），我国自2018年1月1日开始征收环境保护税（以下简称“环境税”）。作为我国第一部专门体现“绿色税制”的单行税法，环境税法的实施对于我国推进生态文明建设具有十分重要的意义。一本市环境税征管现状从2018年征收情况来看，本市约三千余户

作为我国开征的第19个税种，2018年1月1日起实施的《环境保护税法》，在进一步保障我国地方财政收入的基础上，切实体现了绿色发展理念，在环境保护税制度设计上，创新地提出根据污染物排放浓度免征、减征环境保护税。实践来看，如何落实减征、免征等相关规定，如何征收前期排污费等方面，还需进一步探讨

2017年，环境经济政策改革仍处于快速推进期，原环境保护部、财政部、国家税务总局、国家发展改革委等相关部门在创新运用市场和经济手段、促进节能减排和环境质量改善方面做了大量工作。环境污染治理投资持续增加，环境资源价格手段调控效应显著，环境税费改革深入推进，跨省界流域横向补偿探索不断加快

一、中国排污费年收入截至2015年，我国排污费年收入约178亿，征收企业约27万个，覆盖全国73%的工业企业。分省份来看，江苏、河北、山东等东部沿海省份排污费规模居前，青海、海南、西藏等省份规模最小，与各地工业发展水平有关。排污费覆盖73%的工业企业资料来源：公开资料整理相关报告：智研咨询网发

葛察忠，环境保护部环境规划院环境政策部主任、研究员。长期从事环境政策、环境经济手段、环境管理等方面的研究工作，承担了多项研究任务并取得了丰富的研究成果。由其组织负责的中国环境税政策设计与实施战略等研究成果为我国相关环境经济政策的制定提供了参考。2018年全国环境保护工作会议强调，推动

世界上许多国家已经开征环保税，但因各国国情、经济发展水平、环境状况不同，环保税政策也存在较大差异。环保税也被称为生态税、绿色税，最初由英国经济学家提出，是20世纪末伴随环境治理而兴起的税种。目前，世界上许多国家已经开征环保税，但因各国国情、经济发展水平、环境状况不同，环保税政策也存

1月12日清晨，英国咖啡发烧友Sebastian起床后，跟往常一样，到咖啡馆喝咖啡。他是街角处那家咖啡馆的常客，随着叮当的声响，他走进店里。来一杯拿铁。Sebastian说。趁着没调价，享受咖啡美味吧。服务答。要涨价了？是的先生，你没听说吗？喝咖啡也要收税了。服务生笑着说。Sebastian查到路透社的这篇报

自2018年1月1日起，我国将开征环境保护税。12月4日，据北京市地税局披露，北京市原有7600多家征收排污费的企业已移交地税部门，随着税收征管力度加大，预计明年环保税纳税户数量还会有所增加。《中华人民共和国环境保护税法》是我国第一部专门体现绿色税制的单行税法。在全国法制宣传日来临之际，市地

2018年1月1日起,《中华人民共和国环境保护税法》将正式实施,不再征收排污费,同时依法征收环境保护税。11月22日,记者从有关部门了解到,此次开征环境保护税采取费改税方式,征税对象和范围与现行排污费的征收对象和范围基本相同。那么环境保护税和排污费有何不同之处呢?记者采访了有关部门专家,从纳税人

上海市长宁区人民政府11月5日印发《长宁区2024年空气质量改善专项攻坚方案》，提出以PM2.5达标为核心，以持续加强本区氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）管控为重点，强化重点行业和重型柴油车等移动源排放管控，确保空气质量稳定达标。详情如下：

佛山市生态环境局发布关于佛山市工业源挥发性有机物和氮氧化物减排项目核算认定结果（2024年第一批）的公示，详情如下：佛山市生态环境局关于佛山市工业源挥发性有机物和氮氧化物减排项目核算认定结果（2024年第一批）的公示根据《关于进一步规范工业源氮氧化物和挥发性有机物工程减排核算工作的通知》

太原市人民政府8月28日印发《太原市落实空气质量持续改善行动计划实施方案》，聚焦细颗粒物和臭氧浓度协同控制，统筹推进产业、能源、交通运输、城乡建设、农业等领域绿色低碳转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，大力推动氮氧化物和挥发性有机物减排。

云南省临沧市人民政府8月30日发布《临沧市空气质量持续改善行动实施方案》，目标明确，到2025年，临沧市政府所在地（临翔区）城市PM2.5浓度控制在25微克/立方米以内，不出现重度及以上污染天气；县级城市空气质量持续改善；完成省级下达的氮氧化物、VOCs减排量达到国家要求。临沧市空气质量持续改善行

宜昌市人民政府办公室8月20日发布《宜昌市建设项目主要污染物总量指标管理办法（试行）》，管理对象包括氮氧化物、二氧化硫、挥发性有机物、颗粒物四项大气污染物和化学需氧量、氨氮、总磷三项水污染物。宜昌市建设项目主要污染物总量指标管理办法（试行）第一章总则第一条为规范管理建设项目主要污染

8月9日，南通市政府印发《南通市空气质量持续改善行动计划实施方案》。《方案》提出，强化VOCs全流程、全环节综合治理。如皋港化工新材料产业园、如东县洋口化学工业园、启东生命健康产业园、南通经济技术开发区化工园区以人孔、量孔、呼吸阀更换、罐车治理为重点，推进园区VOCs专项整治。到2025年，重

近期，『上海环境』公众号推出减污降碳专题，将以多样化的形式解读宣贯减污降碳协同增效的最新战略要点、政策要求及典型案例，探索减污降碳协同增效的技术方法和工作路径，助力建设美丽上海。为积极推进多层次、多领域减污降碳协同增效，根据《上海市减污降碳协同增效实施方案》（沪环气候〔2023〕12号

广州市生态环境局广州市财政局印发关于申报广东省大气污染物减排财政激励资金的通知，对按照国家和省有关要求，采取源头替代、过程控制或者末端治理设施升级改造措施，开展工业锅炉、炉窑、涉VOCs行业企业污染治理及技术改造的工程结构减排项目和淘汰相关产污工序的结构减排项目，并形成NOx或VOCs减排

为全面支撑深入打好污染防治攻坚战，落实省生态环境监测工作要求，有序开展生态环境监测评估工作，吉林省松原市生态环境印发《2024年松原市生态环境监测方案》，详情如下：2024年松原市生态环境监测方案一、环境空气监测（一）工业园区专项监测1.监测范围在省工信厅认定的石化、化工、工业涂装、包装印

中国招标投标公共服务平台发布重庆国际复合材料股份有限公司大渡口厂区F0506线废气处理站超低排放改造项目总承包招标公告，该项目具体内容为在玻璃纤维生产过程中由于配合料引入和燃料燃烧熔化会产生的含颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等污染物的废气。根据当地环保标准需要对污染物进行治理后才能排放。

广东省河源市生态环境局发布关于组织申报2023年大气污染物减排财政激励资金的通知，详情如下：关于组织申报2023年大气污染物减排财政激励资金的通知有关企业：为鼓励企业开展大气污染物减排工作，激发治污内生动力，推动我市环境空气质量持续改善，根据《广东省大气污染物减排财政激励实施方案》（粤财