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2月底至3月初,全国电网企业纷纷下达农网改造升级工程2014年的投资计划。在多省份电力公司公布的农网投资蓝图中可以看出,其重点仍是解决农村供电“卡脖子”、低电压等突出矛盾问题,但根据各区域自身情况的不同,投资结构也各有侧重。
农网投资金额有增有减
自新一轮农网改造升级工程实施以来,农村电网得到普遍加强,电网结构更加完善,但由于电力需求快速增长,现有电网已满足不了地区用电负荷。且部分已改造过的地区因经济的发展,又出现了供电能力不足、供电可靠性较低等问题。对此,电网企业将按照新的建设标准进行农网改造。
2014年,农网改造升级国家中央预算内投资总规模大幅压缩,安排的资本金由2013年的120亿元调减至90.5亿元,减幅高达24.583%。在总额缩减的情况下,各省根据上一年农网投资的完成度和今年改造规模情况制定出2014年的投资计划。
记者初步统计,四川省2014年对农村电网投资将达25亿元,是2013年投资的5倍。山西省2014年农网改造升级工程投资规模将达到22.5亿元,比上年度增加5亿元的投资规模。江西相比去年增加1亿元,达26亿元。贵州对农网全年计划安排投资33亿元。农业大省河南2014年农网工程计划投资26.5亿元,比上年缩减17.4亿元,目前已提前完成设计、协议库存物资招标等工作。山东则保持60亿元以上农网投资规模,计划年内基本解决农村10千伏线路、配变过载问题。
农网投资结构各有侧重
除着力解决农村电网普遍存在的低电压、“卡脖子”等共性问题外,各地还根据实际情况确定了改造重点。如江西省大力推广应用低压绝缘导线,不断提升农村供电质量和安全用电水平。山西省将加大水利项目配套供电设施的改造力度,专门安排5亿元用于农田灌溉供电设施的改造。甘肃省将通过改造升级解决部分地区变电站布点不足、电网结构薄弱以及部分变电站单电源、超半径供电等问题。浙江省电力公司进一步加快新农村电气化建设步伐,推进温州、丽水新农村电气化市建设,实现 “镇镇电气化”。
值得注意的是,山东、浙江、江苏、广东等地在农网投资方面已经开始全面提升配电自动化应用水平。山东计划改造942个贫困村,农村户均配电容量提高到1千伏安以上,并全面提升配电自动化应用水平,完善运行评估管理等标准,完成剩余28个县城中心区配电自动化建设。
而在四川、青海、新疆、甘肃等地,投资主要集中在解决“孤网”运行问题和无电地区人口通电问题上,并重点开展35千伏配电自动化建设。
总体来看,西部解决农网基础薄弱问题最为迫切,投资力度不断增强,中东部农网品质提升特点更为明显,在解决基本需求基础上能够从“用上电”向“用好电”方面发展,用电智能、用电方便成为更明显趋势。而无论是中东部还是西部,有个共同的特点是,解决低电压、“卡脖子”等问题,仍是农网投资的重中之重。
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