2014年能源电力五大热点大盘点-第2页-北极星火力发电网

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为此她建议，首先，国家应尽快落实新能源补贴款项;其次，要严把项目审批关，把是否具备项目融资能力作为项目建设审批的条件之一;第三，国家能源局对不及时提供设备款的业主应该定期公布，把其作为项目审批中的诚信依据;最后，要成立专门机构清理风电行业的拖欠款，以保证行业健康可持续发展。

鼓励各种投资主体积极参与风电开发

近年来，随着风电装机规模连年走低，资本市场对风电产业的投资积极性不断下降。对此，全国人大代表、中国明阳风电集团有限公司董事局主席张传卫表示，随着风电产业的利润水平连续下降，投资回报率低于社会投资平均水平，风电开发商的积极性被严重挫伤，这也是风电投资热度下降的根本原因。

在他看来，导致风电行业回报率低下、风电开放商投资积极性受挫的原因来自三方面：一是“弃风”限电，加上补贴不到位导致开发商的利润率下滑;二是风电开发难度加大，成本攀升挤压风电开发商的利润空间;三是由于风电下游市场的利润率下滑，金融机构将风电列入高风险行业，取消贷款利率优惠，实行基准利率或利率上浮，造成风电开发的融资成本大幅上升。

为了解决以上问题，张传卫建议，首先要在2017年之前保持现有电价政策，以稳定市场环境和投资信心;其次，要解决弃风限电和补贴拖欠的问题;第三是要建立完善的风电行业金融服务体系，鼓励成立国家级的风电开发担保公司，完善产业贷款担保模式;并推动租赁和保险等金融机构参与风电开发，分散和化解风电项目的投资风险。

热点三智能电网

加快智能电网发展也成为两会热议的话题之一，代表们认为，面对我国能源发展的严峻挑战，推进生态文明建设，实现经济社会发展的转型升级，必须要发展以特高压为骨干网架的坚强智能电网。当前，以电网发展方式的转变促进产业结构调整，成为我国智能电网被赋予的神圣使命。

发展特高压电网？破解雾霾困局

在全国政协委员、国家电网公司董事长刘振亚看来，目前我国能源发展面临四大问题：一是为了满足经济社会发展的需求，在较长时期内我国都面临着较大的能源供应压力。二是我国能源资源与生产力分布不均衡，全国70%以上的煤炭、水电、风能、太阳能资源都集中在西部、北部地区，距离东中部负荷中心，一般都在800~4000?km，依靠传统电网，难以大规模开发。三是能源效率整体偏低，我国能源在开发环节，集约化程度偏低;在传输环节，过度依赖输煤，往往通过消耗高品质能源来输送低品质能源;在使用环节，大量煤炭仍然直接燃烧，整体能效偏低。四是我国以煤为主的能源结构，使得我国能源发展长期追求就地平衡，带来土壤、水质、大气污染等突出问题。

刘振亚强调，发展以特高压为骨干网架的坚强智能电网，能够有效解决我国能源发展面临的四大问题，实现能源安全、清洁、环保、友好发展。

为了进一步加快智能电网的发展，他建议，从国家层面做好五个方面的工作：一是战略引领，从国家层面制定智能电网发展战略，把智能电网作为第三次工业革命的先导产业，放在突出重要的位置优先发展;二是科学规划，抓紧制定国家级智能电网发展规划，统筹智能电网与能源创新、生态文明建设、新型工业化、新型城镇化工作的和谐发展;三是重点要加快建设特高压骨干网架，更好地服务和支撑新能源开发、并网与消纳，从根本上破解我国面临的能源难题和雾霾困局;四是自主创新，整合各方面的科技资源，强化企业在技术创新中的主体地位，集中力量攻克新能源发电、大规模储能、多网融合、智能装备关键技术;五是加快走出去，鼓励企业积极参与全球竞争，加快技术与装备出口，振兴民族工业，积极参与国际标准制定，为我国智能电网的技术、产品参与全球竞争打好基础。

加快特高压入渝

全国人大代表、国家电网重庆市电力公司总经理孟庆强呼吁，加快建设“电力高速路”——1000?kV四川雅安—重庆—武汉特高压交流输电线路以及新疆哈密北—重庆±800?kV直流特高压工程，以解决重庆目前面临的电力缺口、大气污染等难题。

据孟庆强介绍，考虑机组检修、备用容量、川渝输电通道受限等因素，初步预测，到2015年和2020年，重庆市将分别存在200万kW和300万kW左右的电力缺口。若再考虑宏观政策、环保控制、电源建设、来水情况、煤价波动等不确定因素，重庆电力缺口将进一步扩大。加快特高压入渝，是扭转重庆长期缺电局面的必然选择。

由于重庆地处盆地边缘，空气湿度较大、流动性差，不利于污染物自然净化，易形成雾霾天气，对此，孟庆强表示，特高压入渝还可有效缓解重庆日益加剧的环保压力。

孟庆强指出，特高压输电技术在跨区送电、清洁能源利用等方面具有优势，重庆迫切需要在推动市内电源建设的同时，加快特高压入渝步伐。

他指出，2015年四川水电装机将达7339万kW，丰水期电力富余容量超过3200万kW。国家电网公司规划建设的雅安—重庆—武汉1000?kV交流特高压工程，建成后川渝断面输电能力将提高到1200万kW。此外，远期规划的新疆哈密北—重庆±800?kV直流特高压工程，可使新疆火电送渝能力达到800万kW。以上两项工程建成后，若考虑通过新增特高压交直流受电400亿kW，预计每年可替代标煤1760万t，减排二氧化碳3200万t、二氧化硫8万t、氮氧化物9.2万t。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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