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核电新格局?
在这场技术合并的大戏里,国核技作为旁观者,也是最不能避免尴尬的角色。
因为,中核和中广核联手合作的“华龙一号”,将是国核技AP1000/CAP1400的直接竞争对手,它们均为三代核电技术。国核技一直向记者强调,其并不想对此发表议论,也不想引起不必要的争议。
目前,公众对之前核电“三国演义”的关注,也转化到“华龙一号”和AP1000/CAP1400的关系上。孙勤一直对外声明,“华龙一号”的定位主要是出口,在国内,只是希望建设小批量。贺禹也表示,国内的三代核电技术路线是“一主一辅”,“华龙一号”只是辅线。
国核技自然希望“华龙一号”只用作出口,不在国内形成竞争。但在郁祖盛看来,国内四个机组的示范堆并不能满足中核和中广核的胃口。“要想收回前期研究成本,他们必定想要在国内进行批量化生产。”
赵成昆告诉记者,AP1000在国内的进程表现,给了“华龙一号”机会。2007年,中国决定从美国西屋公司引进三代核电技术AP1000,同时成立国核技作为引进、消化、吸收AP1000的平台。AP1000技术的引进和国核技的成立,正是基于当时中核和中广核技术路线、标准不统一,争议较大,国家为解决自主化技术进展缓慢的问题。但实际情况,并不如预期的顺利。
2009年4月,AP1000依托项目首台机组浙江三门核电站一号机组正式开工。原计划2013年年底完成的项目,目前来看,拖延两年已成定局。“该技术的关键设备,主泵、爆破阀、飞轮等,都存在一些问题,需要进行反复的改进。”赵成昆说。
据了解,阻扰AP1000技术进程的最大因素,在于关键设备主泵,其由美国EMD公司制造,多次发货均不合格。
至于CAP1400,国核技方面称,各项研究、设计及现场工作正有序进行,并做好了2014开工,2017-2018年建成、投产发电的准备。但未拿到能源局的正式批准文件前,变数仍在。
2014年3月26日,中广核阳江核电站1号机组投入商运。这与同时期开工建设的三门核电项目形成了对比。实际上,国家最初希望阳江1期工程作为AP1000示范项目,但最后中广核的坚持,得以采用CPR1000二代改进型技术。
正是因为AP1000项目在建设过程中出现了多种状况,未能按期投产,国家能源局对新建AP1000机组以及CAP1400的审批工作也变得更难以决定。
另一方面,中核和中广核联合开发的“华龙一号”技术,进展也并不乐观。据记者了解,“华龙一号”融合方案上报国家能源局后,能源局委托中国国际工程咨询公司进行评审。结果,中咨公司却认为其还存在诸多变动的选项,两种技术并未真正融合为一体。由于国家能源局未对“华龙一号”做出批准,国家核安全局也就无法接受评审。
三月中旬,国家发改委召开会议,针对当前核电热点问题进行了讨论。有专家指出,我国核电发展进入了一个困局,虽然发展了三十多年,但眼下却处于没有合适机型可建的尴尬局面。“AP1000进展不顺利,新融合的‘华龙一号’又未得到认可。”
张禄庆坦言,政府有关部门正举棋不定,拿不准何时何地开建何种新核电机组,才能既不折不扣地符合2012年10月24日国务院常务会议关于“十二五”时期新建核电机组必须是三代机型,符合全球最高安全要求以确保核电安全,又能实现被拓展了的核电发展规划目标;同时,还要落实核电走出国门的国家战略。
目前,中核和中广核都在大力呼吁“华龙一号”能够尽快在国内有落地示范项目。在这份《加快推动“华龙一号”走出去,早日实现核电“强国梦”》的联名提案中,除贺禹外,包含的全国政协委员还有发改委副主任朱之鑫、国资委副主任金阳、中国核工业建设集团总经理王寿君、中国核电工程公司总经理刘巍、中国核动力研究院院长罗琦等。
委员中既有政府人员,亦有核电业主、设计、建造单位、设备供应商。在他们看来,“华龙一号”如能够落地,对于核电业主实现核电出口,消化国内目前设备产能过剩的问题,都大有益处。
“他们希望采取‘以外(出口)压内(国内)’的方式,制造舆论,推动国家能源局的批准。”国核技一位人士对记者表示。
但一个不置可否的事实是,中核和中广核关于自主三代技术整合的结果,并没有完全达到国家能源局的满意程度。这成为国家能源局迟迟不批准落地项目的原因之一。
据相关人士透露,在国家能源局1月底召开的一次会议上,对“华龙一号”技术做了严格的规定,提出了四条要求:第一,中核和中广核必须拿出一个统一的融合方案;第二,所有的设计需要通过核安全局的审查,安全技术上确保不存在问题;第三,安全性和经济性指标都不能低于AP1000;第四,融合后的技术只用于出口项目。
记者向能源局相关官员求证,其表示,从目前形式来看,国家高层已经确定,国内一律采用AP1000技术。记者追问:“那意思是华龙一号不可能在国内落地,连示范项目也不可以?”其回答是:“目前可如此理解。”
这对于中核和中广核来说,无疑是一道背道而驰的政令,将会使“华龙一号”陷入怪循环——因为不具备出口能力,所以希望在国内建示范项目,但是国内不准建,所以无法出口。
赵成昆对于“华龙一号”只能用于出口的说法表示不理解。“按照我国目前核电的发展速度,未来核电需要的装机自不在少。采用两种技术,并不为过,也可以避免风险。”
针对这一说法,郁祖盛却认为,为了防止安全建AP1000机型有可能造成所谓的“共模失效”,需要有“备用”方案的理论似乎有一定道理,但关键在于“华龙一号”是否可作为备用。“国家能源局要求‘华龙一号’的安全性和经济性指标都不能低于AP1000,但它要全面达到此安全性指标是十分困难的。”
有专家对记者坦言,国家能源局之所以将“华龙一号”定位为出口堆型,很大的考量在于AP1000。AP1000是国家层面花费几百亿美元引进的消化、吸收项目,如果“华龙一号”在国内开建并取得不错成绩,那就是对引进AP1000政策的一种否定。
眼下,摆在国家能源局面前的难题有三:是否新批AP1000项目、能否同意开建CAP1400的示范堆、是否要批准“华龙一号”四台示范机组。
“华龙一号”引发的更大影响在于,中核和中广核的合作,使国内核电市场变成了两大核电集团和小兄弟国核技的竞争。由于国核技不具有核电运营牌照,无法成为业主单位,AP1000迟迟未能投产,其也在寻找合作伙伴的传闻一直不断。
至此,我国更大的核电变局,正在暗中酝酿。“最大的可能性是国核技和中电投合作。中电投有核电运营牌照,但是设计力量薄弱,双方可互通有无。”有关人士表示。
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