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2、着力推进新建项目落地开工
加大前期工作力度,尽快完成项目开工前相关手续,争取2015年总投资50亿元,开工建设总装机容量为300兆瓦,投资27亿元的茶陵县太和仙、严塘、云阳仙、炎陵县下村乡青石岗、莲花墩等风力发电项目,对风电场签订协议两年内未开发建设的,要调整业主;投资3亿元,建设30兆瓦发电机组的茶陵凯迪生物质电厂;投资20亿元建设200MW光伏分布式发电项目;加快推进300万平方米地源热泵项目建设。
3、着力招商开发一批项目
紧跟国家新能源产业政策,充分利用株洲资源优势,策划新能源项目和引进一批新能源开发商。争取在2015年前引进1-2家在全国范围内有较大影响的新能源企业落户株洲。引进光伏装备制造和光伏发电投资商,如汉能光伏等企业落户株洲,开发建设光伏发电项目;引进武陵电力等企业开发建设我市风力发电项目。完善余温余热发电利用;完善生物质能利用;继续推广农村沼气清洁燃料工程;加大中电投株洲县小堆核电建设前期工作力度,把资源优势转变为产业优势。
(二)以企业为主体,完善产业体系
坚持以企业为主体,按照“整机带部件,示范促应用”的思路,不断完善风电装备和光伏装备制造体系,着力打造株洲地区产业链。重点支持南车风电装备和光伏装备制造,大力发展适应国内中东部地区的低风速风机、抗冰冻叶片、光伏逆变器等高端产品。如南车电机的发电机、株洲所的变流器、光明机械的前机架及光伏电站配套设备(变压器、监控系统、汇流箱、配电柜)等。大力发展非晶硅太阳能光伏幕、单晶炉核心部件及成套设备、晶体硅电池组件、分布式光伏发电站等产业。创新服务模式,支持风电装备和光伏装备制造企业进入相关配套服务产业,如EPC模式、BT模式等有偿售后服务,从制造商向整体服务提供商进行转型,完善产业链,打造全体系竞争力。鼓励新能源应用企业使用本地新能源装备,如风力发电场建设、分布式光伏发电站建设等。培育壮大南车电机、时代叶片、南车逆变器、旗滨光伏等15家新能源企业。
(三)以研发为核心,加强技术创新
加强南车时代、南车电机技术中心能力建设,坚持企业为创新主体的发展战略、以人为本的人才发展战略、科学技术优先发展战略、合作创新战略、集中优势重点突破和知识产权保护战略。培育企业家精神、发挥企业家自主创新主体作用,坚持智力与资本的融合、发挥智力资本的积极作用,坚持资源整合、建立开放社会的创新体系,建立创新型文化、营造和谐的创新氛围、发挥创新氛围的积极作用;加大产业技术创新研发投入,支持光明重机、九洲四维、湖南利德、华晟电子等中小企业设立并健全企业技术研发中心,争创省级、国家级工程研究中心与技术中心,组建产业战略联盟。加强公共服务体系协同创新平台建设。大力宣传新能源产业政策,及时发布产业发展信息,引导企业健康发展。优化工作流程,加强部门协调,加快项目审批,使重大项目尽早投产达效。大力发展技术评估、咨询机构,强化科技、金融、管理服务等各类中介组织,形成完整的服务保障体系,为企业提供便捷高效的服务。
六、保障措施
(一)组织保障
1、成立市新能源产业振兴行动领导小组, 任组长,成员由发改委牵头、市经信委、市科技局、市财政局、市国土局、市住建局、市商务局、市环保局、市规划局等部门主要领导组成,办公室设在市发改委,负责日常工作。
(二)政策措施
2、积极争取国家、省新能源产业发展、可再生能源利用、节能改造等专项资金。同时设立市可再生能源发展专项资金,优先支持本地新能源装备产业、科技成果转化及科研创新平台的建设等。
3、对天然气分布式能源项目给予设备投资补贴,补贴资金从国家节能减排财政政策综合示范奖励资金安排,补贴标准为3000元/千瓦,每个项目享受的补贴金额最高不超过2000万元,项目单位按照相关要求进行申报。
4、对新能源产业新建项目,从建设用地、财政资金安排等方面给予倾斜和扶持。对总投资1亿元以上的新能源产业项目建设用地实行“绿色通道”审批,快速提供用地,行政事业性收费参照享受“十百千”优惠政策。
5、结合全市园区每年建设的标准厂房,要求业主配套建设屋顶分布式光伏发电站。对已竣工且符合标准的企业厂房,要求2014-2015年全部建设屋顶分布式光伏发电站。
6、成立新能源产业协会,搭建“产、学、研”技术平台,定期组织开展整机、零部件企业,以及装备使用企业对接会。支持风力发电企业、光伏发电企业使用本地装备。
7、积极推进人才支撑体系建设,开展多样式、多频次的招才引智活动,引进新能源产业创新创业领军人才,完善能源产业发展技术人才的培养、培训机制。
附:重点项目建设安排表
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