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“地方7万亿投资”解盘 变与不变暗示经济冷暖
随着一季度经济数据陆续出炉,有关经济下滑的讨论甚嚣尘上。进入4月份,不少地方政府纷纷召开一季度经济形势分析会表示,“经济运行仍在合理区间”。但部署下一步工作安排时,地方稳增长政策已然启动,广东、海南、天津、江西、贵州等多地发布总额超过7万亿的重点项目投资计划。
地方稳增长主要依靠投资拉动的情况没有改变,但值得注意的是,投资结构正在改变,在地方政策投资清单中,涉及民生、环保和结构调整的项目在增加。对于房地产投资的关注在弱化,而城镇化的投资在增加。
继上周召开的国务院常务会议推出一系列稳增长措施之后,又有5个省份公布今年的重点项目清单,总投资额约7.13万亿元。接近国资委的人士表示,稳增长是国资国企改革方案出台之前中央企业的主要任务,后续将推出一批重大建设项目尤其是基础建设项目。
推进交通、能源电力等基建项目
广东、海南、天津、江西、贵州近日公布今年的重点项目清单,投资额分别达36658亿元、17950亿元、8231亿元、6000亿元、2499亿元。其中,基础设施建设、传统工业项目仍是这些地方的重点投资领域。在江西省安排的首批重点项目中,交通项目有43项。天津市能源和交通项目17项,其中,重点建设的能源电力项目有:天津北塘热电厂一期工程、华能天津临港经济区燃气热电联产项目、城市电网建设与改造工程、中心城区燃煤锅炉房改燃工程、国家电网客户服务中心等。今年江西省在能源电力方面将加大投资比例,其中能源项目,安排16项。建成杭南长客专配套输变电工程。续建江西洪屏抽水蓄能电站及配套送出工程、华能安源发电有限公司“上大压小”2台60万千瓦机组及送出配套工程、大唐抚州电厂2×1000MW机组新建工程及配套送出工程、风电场项目、500千伏输变电工程(4条线路)和220千伏配套输变电工程(5条线路)。新开工神华江西国华九江煤炭储备(中转)发电一体化工程。今年还将续建省天然气管网工程、西气东输三线天然气管道工程江西段,力争开工建设中国石化新疆煤制气外输管道工程江西段。海南省今年的重点建设项目以基建和城镇化项目为主,包括西环高铁、昌江核电、绿化宝岛工程等项目。
其他已公布今年重点项目的省份仍在推出新的投资项目。各地更加强调提质增效、产业升级、发展新兴产业、培育新的增长点。甘肃省近日计划投资2600亿元,在白银市打造煤电化冶材、军民结合化工两个千亿级循环经济产业链。安徽省近日公布,重点发展服务业重点建设项目,全省已入库服务业项目近3000个,总投资6200亿元。广西自治区近日决定,投入13亿元,加快北部湾重大产业发展。黑龙江省今年将投入7.66亿元,实施25个大气污染防治项目。
稳增长成央企要务
在各地稳增长的行动中,国企承担“挑大梁”的角色。为了落实省政府稳增长的决策部署,陕西省国资委日前召开省市国企战略合作签约大会,共有42家国企签订战略合作项目54个,签约资金167亿元。山西省国资委近日也召开省属企业2014年投资工作衔接会。
接近的国资委人士表示,央企1-2月的利润数据并不乐观,稳增长的巨大压力促使央企兼顾改革与稳增长。在国资国企改革总体方案出台之前,稳增长是央企目前的主要任务,后续将陆续推出一批重大项目尤其是基础建设项目。财政部此前公布的数据显示,央企1-2月实现利润同比增长3.9%,而去年同期的增幅达17.4%。
该人士表示,一季度央企的经营数据即将出炉,国资委有望根据一季度央企经济运行情况对保增长工作进行重点部署,抓好对企业的考核,强化激励约束机制,加强投资管理。
国资委在上月底召开的央企负责人会议上明确,国资委和央企要切实发挥好央企在稳增长和经济提质增效升级中的作用,全力实现今年的保增长目标。
不变:稳增长仍要靠投资
基建是不变主题
近期地方省委、省政府相继召开一季度经济形势或工业经济形势分析会,并对下一步工作安排进行部署。从这些会议中传出的信息来看,很多地方都表示把稳增长放在首要任务,并且在下一步工作安排中首要强调的一点就是“抓投资”、“加快重点项目建设”。
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