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输煤或输电需一项目一议
我国能源“十二五”规划提出,要输煤输电并举,推进鄂尔多斯盆地、山西、锡林郭勒盟能源基地向华北、华中、华东地区输电通道。重点建设内蒙古西部地区至华中地区的北煤南运战略通道;建成山西、陕西和内蒙古西部地区至唐山地区港口、山西中南部至山东沿海港口西煤东运新通道,缓解现有通道压力;结合兰新铁路扩能改造和兰渝铁路建设,形成疆煤外运新通道。
“输煤输电经济性评价不能笼统比较,要具体到每一个项目。” 华电集团公司政法部主任陈宗法对本报记者表示,“随着西部经济增长,其用电增长比东部更快,需要建设大型煤电基地。东部可以通过利用进口煤,适当发展洁净环保、大型高效、高度智能化多元一体化项目(煤电、热电联产、冷热电三联产),消耗进口煤的同时也解决了电力平衡问题。限制东部地区煤电后,其电力增长靠外电和清洁能源解决,国家需进一步鼓励新能源投资,疏导电价。”
“但从经济性方面考虑‘电从远方来’,必须要考虑单位电能发电成本、输电成本、年电能损耗成本、年运行维护费、负荷中心电网年售电量等因素。”相关人士对本报记者表示,“我国煤炭基地都是缺水地区,一般采用空冷发电机组,与负荷中心采用的湿冷机组相比,前者的单位容量造价较高,而且供电标煤耗也较高。”
“不同输电方式的单位电能总成本随输能距离的变化曲线不同,达到一定输电距离时,交流输电成本将高于直流输电。其次,距离较短时候,输电方式经济性差。随着距离的增加,输电方式的单位电能总成本逐渐低于输煤方式。但距离继续增加时,输电方式的单位电能总成本逐渐大于输煤方式,而直流输电可以恒定功率输送,距离增加仅增大了线路损耗率,对输电成本及单位电能总成本影响较小。”上述相关人士说,“此外,煤炭运价越低,输煤经济性越好;输电利用小时数越大,年输电量越高,输电经济性越高;煤炭价格越低,单位电能发电成本越低,对输煤输电经济性要具体计算分析。”
上述相关人士介绍,煤炭热值越高,生产单位电能所需要的实际煤炭量就越少,相应的输煤成本就越低,同时,热值越高的煤炭,煤价越高,发电成本高,输电损耗成本高,因此煤炭热值越高,输煤方式的经济性相对提高。中低热值的煤炭更适合就地建坑口电厂进行输电,高热值的煤炭宜远距离运输。
对此,张树伟认为,远距离输送项目,需要遵循一项目一议的基本原则,更谨慎的进行成本效益分析。通过考虑各种极端情况(出力不理想、线路利用率低、安全保障支出)等单位供电成本的竞争力,考察项目可行性。
“目前决策往往重视目标,对经济性和其实施保障途径考虑不够。”陈宗法对本报记者说。
一位从事电力规划研究的人士认为,电力是能源规划系统中的核心,决定电力布局必须考虑安全、环保、经济性等因素,清洁能源等能源资源是否需要大范围配置需要进一步论证。“电力布局规划的模式体制需要创新,业主期望的盈利模式才会随之改变,电力布局才会更科学、合理,电力工业系统的效率才会进一步提升。”
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