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据湖北省经信委官网显示,2013年上半年,仅水布垭电站实现产值4.1亿元,比同期减产2.5亿元。恩施州一位处级干部认为,目前清江干流和支流上的水电开发“要限制发展”,他对时代周报记者透露,国电公司当时收购的大部分是小水电,上网电价不高,基本处于亏损状态,“中国国电下属的电站去年亏了几千万,100多个电站,有的电站只够两个人工资”。
另一位知情人士称,“国电恩施公司老总压力大得很”,既要保防汛,还要保扭亏。
尽管如此,恩施水电开发业态中最为震动的当属中国华电撤场事件,中国华电集团同属于央企,但在恩施州下属宣恩县白水河流域水电开发项目上惨遭“滑铁卢”,外界认为因为投资过大,加上本身是火电企业,缺乏管理经验,导致项目进展缓慢,耽搁约三年时间,直至退出项目。
中国华电集团前脚退出,民企武汉东仲达节能环保有限公司通过与宣恩县政府签订协议,马上接盘白水河水电开发项目,投资10亿元开发4级水电站,拟装机容量9.2万千瓦。
“据了解,十一五期间,恩施地区水电投资成本约合装机容量1万千瓦,投资约1亿元,加上物价上涨因素,结合上网电价普遍偏低情况下,利润空间日渐稀薄,如不能及时完工发电,肯定亏损。”当地一位水电开发人士对记者分析。
此外,距离恩施200多公里外的鹤峰县江坪河水电站虽然完成三分之二的工程量,但已烂尾两年多时间,投资30多亿元,设计装机容量45万千瓦,是当时恩施州最大的水电项目,也曾是深圳中技集团向外界推介的重点项目,目前给当地政府留下沉重的包袱。
“时间拖得越长,今后扭亏的机会就越小。”业内人士这样评价目前的水电建设市场。
“央企内在要求很多,稍微达不到指标就不开发”,恩施州水利水产局副局长王平章告诉记者,此前中国国电准备收购江坪河电站,收购前期工作了大半年,因为经济指标过低才停止。
但也有一些民营企业基于圈到资源后转让股权形式,套现获利颇丰。
2010年5月,湖北国鑫投资有限公司将建始县广润电力公司55%股权转让给国电湖北公司,进而抽身转向其他行业投资。上述福建华清公司建好水电站后,同样套现走人。
但是,目前经济疲软情况下,投资水电行业并非很好的选择,恩施州一水利行业人士更是尖锐地指出:“不是所有业主把开发权拿到手就去开发,有的是拿到资源,政府希望尽快建设,开发商不一定,有一些是拿资源手上,工作也做,就是别有所图。”
恩施州是湖北第二大水资源富集区,利益的博弈仍在进行。
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