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基于创新激励的新能源产业政策调整方向
针对新能源创新过程中面临的市场失灵,新能源政策要立足于纠正市场失灵、补充和拓展市场机制。
首先,加大对创新活动的支持,从创新的高级要素上提供足够的资源供给,激励新能源技术的研发投资,提高新能源创新的收益,以抵消“双重外部性”。其次,打通产业创新中各环节的线路,建立协调的产业创新链条,提升产业创新的效率,解决新能源产业创新中“协调失灵”。最后,创造新的市场需求并衔接需求,从需求管理上为新能源产业发展“解锁”。
基于新能源产业创新生命周期过程中的具体要求,新能源激励政策的内容要从以下三方面展开:
一是提升新能源技术的创新能力。发达国家大规模的可再生能源产业通常有20~30年的技术积累和发展经验,如日本的光伏制造业和丹麦的风机制造业。我国近年来新能源产业的快速扩张建立在大量资金投入和技术引进的基础上,缺乏可持续发展的基础和后劲。中国新能源产业要想追赶发达国家,必须要高度重视核心技术的自主创新,建立完整的新能源技术体系、服务体系和人才体系,形成以自主知识产权为主的可再生能源技术、装备和工程能力。
为此,一方面要集中力量,建立稳定的财政投入机制,加大可再生能源的基础性研究,为能源核心技术突破积累基础;另一方面,要加强机构能力建设,通过建立国家级实验室和开放性的公共研究平台,组建专项技术的研发、测试和产品认证中心,为产业的所有企业(包括私营企业)提供公平的公共技术服务。同时,灵活运用政策金融、债券融资、创业投资基金、股票融资等手段支持企业成为新能源技术创新的主体,分担企业技术研发的风险。
其次,协调新能源创新周期各环节关系,形成顺畅的产业创新链条。由国家能源主管部门统一协调新能源发展规划和电网规划,做到电源规划与电网规划、中央和地方规划的协调统一。针对新能源电源上网难问题,要有重点、分步骤推进输电网和储能设施建设,推进智能电网建设,提高电网接纳新能源的能力。
第三,创造并激励市场需求,引领新能源市场开拓。首先,在新能源发电定价机制方面,根据国际经验,对于新能源产业处于起步阶段的我国,实行固定电价有利于鼓励中小投资者参与、减少无序竞争、保障项目投资的正常回报率,促进行业健康发展。
从长远看,随着电力市场成熟,新能源产业规模扩大,可以逐步推行可再生能源配额制和交易证书政策,给生产可再生能源电力的企业发放绿色凭证,通过绿色凭证的交易,实现各企业的可再生能源电力边际生产成本趋同,以最小的成本实现既定的可再生能源市场份额目标。
另一方面,要处理好发电企业与电网企业间的利益关系,激励电网企业落实可再生能源全额保障性收购制度。同时,要创新政策,着力培育新能源的用户,在发电、建筑、交通等领域扩大可再生能源市场。
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六大模块:上百种不同插芯、上壳和底座,满足客户不同应用场合的需求矩形设计:在灵活性和模块性方面更具优势,允许使用现成的模块进行用户自定义高集成度连接:丰富的组合方式,可大幅提高设备空间的有效利用率,方便、高效地实现设备各功能板块的模块化结构安全可靠,全程保障:防误插设计,避免连接
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2025《政府工作报告》首次明确提出“发展海上风电”。预示着我国海上风电产业即将迈入新一轮高速增长与全面升级的阶段。目前我国沿海各地政府纷纷释放出强烈信号,全力支持海上风电产业发展,广东、福建、浙江、山东、河北等多个沿海省区市已公布的2025年海上风电重点建设项目清单近百个,规模超4500万
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4月28日,欧洲伊比利亚半岛发生大规模停电事故。在全球能源转型持续深入推进的背景下,该事件究竟是偶然现象,还是带有某种阶段性的必然?现代电网具有天然的脆弱性作为现代社会最重要的能源基础设施之一,电网的安全稳定运行关乎国计民生,实为“国之大者”。但现代电网已经发展为由物理电力和信息通
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5月14日,海南省委书记冯飞在海口会见明阳集团董事长张传卫一行。双方围绕充分发挥海南自由贸易港开放政策和资源禀赋优势,加快推进海上风电项目建设,提高海洋能源研究和开发能力,打造风电产业集群等内容进行交流。张传卫表示,明阳集团将加大在海南投资力度,在海南“再造一个明阳”。目前,明阳集
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5月14日,中广核新能源浙江嵊泗7#海上风电场项目EPC总承包工程项目中标候选人公示。《公告》显示,第一中标候选人:中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司与中交第三航务工程局有限公司的联合体,投标报价1420591732.00元。合计单位千瓦EPC价格5637元/kW。据查询,中广核嵊泗7#海上风电场规划装机容
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2025年5月13日,在巴西总统卢拉率团来华进行国事访问期间,巴西总统府民事办公室主任鲁伊·科斯塔(RuiCosta)、巴西巴伊亚州州长杰罗尼莫·罗德里格斯(JerônimoRodrigues)等巴方代表与金风科技展开会谈,金风科技总裁曹志刚、金风国际总经理汪海参与会见。当日上午,巴西总统府民事办公室主任鲁伊
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5月13日,中国大唐集团有限公司党组书记、董事长吕军,董事、总经理、党组副书记张传江到大唐宁夏分公司在建项目调研,实地了解情况、研究解决问题。吕军要求深入学习贯彻落实习近平总书记考察宁夏时的重要讲话精神,按照集团公司的工作部署,聚焦高质量发展首要任务,大力推动创新发展、绿色发展、协
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