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位于德国戈斯拉尔的Inensus公司和位于塞内加尔首都达喀尔的Matforce合作,将这一计划分为两个部分:国际拨款用来给村子拉电线,发电和供电完全不用补贴。Inensus公司用先进的智能检测仪来跟踪用户的用电量,让用户提前支付一周的电费,如果用户预付半年电费,公司还给予一定的折扣。在确保风力和太阳能发电系统能应付的情况下,尽量少用柴油发电机,只是用它来弥补10%到20%的差额,这也有助于维持成本,减少排放。
虽然他们的用电成本可能是城市用户的3倍,这种商业模式大大提高了可持续性和灵活性。Inensus经理尼可˙彼得施密德对外来前景进行了预测:当地公司拥有一个电网,将电力供应外包出去,培养竞争者,让各个公司和团体任意购买。
他们公司目前正在把业务扩展到5个附近的村子,还在坦桑尼亚开展一项更大的服务16个村82000人口的计划。彼得施密德说,坦桑尼亚政府制定的可能是世界上最先进的微电网政策,包括一项简单的给每个电网设施500美元的补贴,这就占了预付成本的大部分。而最大的难题是说服政府放弃固定电费,这种固定电费让公司无法盈利。“如果我们能克服这一限制,就能促进私人部门参与供电。”
但卡门指出,商业竞争者通常有很多,监控措施可以预防价格滥用,使大部分项目以等于或低于柴油发电的价格来供电。
华盛顿特区国际金融公司跟踪研究微电网的能源分析师派布卡耶˙巴都列指出,问题的关键是,国家要在吸引有利可图的行业和为最贫困人民供电之间取得平衡。“我们是要促进项目的商业可行性呢?还是要牺牲成本来让更多人用电?有时候,这二者是没有交集的。”
联合国环境规划署(UNEP)能源—金融专家迪恩˙库珀说,UNEP正在不同国家实验微电网示范项目,以找出最佳的政策和最有效的模式。现在要说哪些是成功的,还为时过早。巴都列说:“从理论上,所有这些商业模式都能扩大推广,而实际上,要推广实施是很难的。”
加拿大,阿特林
阿特林是英属哥伦比亚西北角的一个古老的采矿小镇,约有400人。多年来,这里唯一的电源只有柴油发电机。持续不断的“嗡嗡”声和难闻的气味也在提醒着人们,他们的钱快要烧光了,塔库河特林吉特原住民的成员占其城镇人口的25%,他们决定另找一条出路。
他们实验了风涡轮发电,但在2002年到2003年的冬天,冰天雪地加上刺骨的寒风让该项目未能成功。此后,他们又通过拨款、社团资助和贷款筹到1500万美元,上马了一个小型的水电项目,到2009年4月1日,这个小水电站开始以2.1兆瓦的功率发电。
目前,阿特林正在从中受益。淘汰了柴油发电机,他们去年减少了5000多吨的温室气体排放。而且该水电站属于原住民所有,居民们连电费也不用付了。“我们正在偿还贷款,但额外的好处是利益了社区。”阿特林特林吉特发展公司总经理斯图尔特˙辛普森说。
在加拿大,有175个原住民社区或未通电网的社区,其中大部分靠柴油发电。塔库河特林吉特原住民是最早转向家庭水电的社区之一,其他地方也在努力效仿。
小型水电开发引领了一场新潮流,其目标是不仅能为英属哥伦比亚那些未通电网的地方供电,还能补充电网用电。但这些项目也引发了人们对小水电对生态系统的潜在影响的辩论,范库弗峰怀尔德尼委员会指出,这些项目可能会破坏大灰熊栖息地和大马哈鱼繁殖的河流。但实际影响还很难预料。太平洋大马哈鱼基金会今年1月发布了一份综述称,范库弗峰保护组织并未发现小型水电项目对鱼类造成影响的切实证据。
英属哥伦比亚可持续能源协会执行董事奈杰尔˙普罗特说,如果设计和实施都很好的话,现代水电项目还能改良当地的生态系统;比如在阿特林项目中,建了一个鱼梯来帮助那里的鳟鱼绕过小水坝,据辛普森说,鱼的数量反而增加了。但问题是,许多发展中国家的农村想要更多的电力,如果不建坝蓄水的话,他们那里河流无法提供这么多的电。“建坝蓄水通常会带来更大的环境和社会影响。”
目前,阿特林的小水电站能满足那里所有的用电需求,它甚至还考虑进一步扩大,连接到主电网上,向北方的育空地区输出电力。“在20年里我们还完了银行贷款后,社区每年就有200万的收入了。”辛普森说,“这真是我们的大项目。”
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