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近期,关于节能减排的政策法规出台和排放标准修订的信息不断出现,“向污染宣战”的号角吹遍四月。3日,国家发改委与环保部联合印发《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行管理办法》。9日,环保部审议并原则通过锅炉大气污染物、生活垃圾焚烧污染物、工业污染物以及非道路移动机械用柴油机污染物的排放新标准。24日,十二届全国人大常委会第八次会议表决通过了修订后的《环境保护法》。专家表示,修订后的《环境保护法》有可能成为现行法律里面最严格的一部专业领域行政法。
中投顾问环保行业研究员侯宇轩表示,治霾重心在于煤。近年来,我国大气污染情况日趋严重,燃煤作为大气污染主要源头之一,其二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘污染物排放量占总排放量40%左右。严格控制燃煤污染,是实现环境空气质量明显改善目标的重要措施之一。
近日,国家发改委和环境保护部联合印发的《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》明确规定,环保设施运行应符合国家和地方规定的污染物排放限值要求,并按单项污染物排放浓度小时均值进行考核。对燃煤发电企业不正常运行环保设施或不按照规定的标准排放的,将没收相应的环保电价款;超过限值1倍及以上的,处5倍以下罚款。此外,对发电企业采取弄虚作假等手段导致在线监测等数据失实的,要从重处罚。
与此同时,环境保护部原则通过新修订的《锅炉大气污染物排放标准》。修订后的《锅炉大气污染物排放标准》增加了燃煤锅炉氮氧化物和汞及其化合物的排放限值,规定了大气污染物特别排放限值,取消了按功能区和锅炉容量执行不同排放限值的规定,以及燃煤锅炉烟尘初始排放浓度限值,提高了各项污染物排放控制要求。
为了解决污染企业“守法成本高,违法成本低”的问题,在新修订的《环境保护法》中增加了一些新条款:如“按日计罚”,地方性法规还可增加按日连续处罚的违法行为种类;企业事业单位和其他生产经营者违反法律法规排放污染物,造成或可能造成严重污染的,县级以上人民政府环境保护主管部门可以责令其采取限制生产、停产整治等措施;情节严重的,可以责令停业、关闭。
煤炭作为我国基础能源,短期内不可能根本改变,治理污染就必须做好煤炭污染防治。在去年国务院出台的《大气污染防治行动计划》确定的10项具体措施中,将全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设放在首位。燃煤锅炉的综合整治成为大气污染防治的重点。
经过多年的努力,燃煤发电以及燃煤锅炉的污染物排放和燃烧效率已得到很大的改善。然而,我国大气污染问题依然严重。我们必须进一步收紧环保标准。能够满足这些标准的企业大多具备较强的节能减排自我管理能力、竞争力强,而规模小、污染重、安全条件差的企业将被淘汰出局。长期来看,节能减排政策的强化必将加速高耗能企业优胜劣汰,实现资源整合。
中投顾问产业与政策研究中心主任扈志亮指出,新出台(修订)的环保监管政策和污染物排放标准较以往相比更加具体,强力要求企业必须达到污染排放标准才能跨入门槛,让企业无法在违法边缘上徘徊,其出发点在于约束企业的行为,增强企业的环保意识。政策、标准趋严,使部分游离在政策边缘的企业措手不及,整改尚需时间。若想达标,企业必须融入新技术、新工艺。此外,采购节能环保设备需要资金,短期投入成本较高,对企业经营形成相对压力。解决这些问题,需要在政策上给予支持,多给企业一些时间过渡、为企业贷款提供绿色通道等。
《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》要求,节能环保产业要突破能源高效与梯次利用、污染物防治与安全处置、资源回收与循环利用等关键核心技术,发展高效节能、先进环保和资源循环利用的新装备和新产品,推行清洁生产和低碳技术,加快形成支柱产业。夏光表示,这意味着会有新产业、产值诞生,被淘汰掉的产能和新增的产能冲抵,环保政策的有效实施不会影响经济增长,相反会促进产业结构调整。
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河北省生态环境厅发布河北省燃煤发电机组2023年第二季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示,详情如下:河北省燃煤发电机组2023年第二季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示按照《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536
河北省生态环境厅发布河北省燃煤发电机组2023年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示,详情如下:河北省燃煤发电机组2023年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示按照《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536
河北省生态环境厅发布河北省燃煤发电机组2023年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示,详情如下:河北省燃煤发电机组2023年第一季度环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示按照《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》(发改价格〔2014〕536
北极星售电网获悉,日前广东省市场监督管理局公开发布行政处罚决定书(粤市监价竞处〔2022〕28号),称依据省环境保护部门提供的燃煤发电机组环保设施运行情况,以及电网企业提供的燃煤发电机组电量,当事人**公司于2021年1月1日至12月31日间,1号和2号燃煤发电机组的污染物排放浓度小时均值超过了规定
近日,河北省生态环境厅发布河北省燃煤发电机组2021年第四季度和近期新享受环保电价及超低电价燃煤发电机组大气污染物排放核定结果公示,对全省享受环保电价及超低电价燃煤发电机组2021年第四季度和近期新享受环保及超低电价燃煤发电机组自享受电价之日起至2021年9月的大气污染物排放情况进行了核定。
2月26日,安徽省宿州市市场监督管理局到华电宿州公司开展环保电价专项检查工作,该公司安全环保部等相关部门协同开展检查工作。在专项检查会议上,检查组首先对环保电价定义进行解读,指出:“国家为补偿燃煤电力企业推进环保改造,在2014年推出了环保电价及监管办法,目的是用经济杠杆鼓励电厂建设和
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日前,山西发布《山西省深化燃煤发电上网电价形成机制改革实施方案》。方案明确环保电价支持政策,由电网企业保障供应对应的燃煤机组上网电量,在执行基准价的基础上,继续执行现行超低排放电价支持政策。
根据《国家发展改革委环境保护部关于印发燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法的通知》(发改价格〔2014〕536号)、《关于转发国家发展改革委环境保护部燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法的通知》(浙价资〔2014〕135号)、《关于进一步加强省统调燃煤发电机组环保设施运行监管及环保
近日,陕西省生态环境厅下发《燃煤机组环境保护改造自行验收备案汇总表》,国神集团郭家湾电厂正式取得1、2号机组超低排放环保电价。陕西省生态环境厅于2019年11月对该厂1、2号机组享受超低排放环保电价项目环保设施的建设与运行情况进行了现场检查,并对两台机组在燃用三种煤质和高、中、低三种机组运
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