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“作为与电解铝企业关系紧密的利益相关方,在电解铝企业生产过程中,发电企业和电网的负荷有了,电力部门有了利润;下游铝加工行业也能存在,并且有利润;地方的税费、就业也有了保障;银行贷款的利息更有了着落。但是这几年恰恰只有电解铝企业一方在亏损,而使得各方的利益得到了保证。显然,这是不可持续的。关停几家电解铝企业,所有相关利益方都将纳入到旋涡中。”这是中国电解铝企业的“大佬”中国铝业公司董事长熊维平3月27日在中国有色金属工业协会三届七次会长会上所说的。牵一发而动全身,电解铝行业全面亏损,已经到了最危险的时候。
深陷旋涡的电解铝行业
国务院参事、中国有色金属工业协会会长陈全训在会长会上提到,今年以来,国际主要投行和国内权威机构普遍认为,2014年铜、铝价格仍将下跌,锌、锡价格底部支撑虽已形成,但大幅攀升动力依然不足。近期铜价破位下跌,累计跌幅已经达到15%,铝现货价格跌至12700元/吨。改革是最大的红利,但从短期看,改革面对的大多数是难啃的“硬骨头”。化解过剩产能、防控地方政府债务风险、严格控制城镇建设用地等措施都将进入实质性操作阶段,不可避免出现阵痛。国务院发展研究中心对3500多家企业的调查表明,产能过剩仍呈现行业面广、绝对过剩程度高等特点,2013年企业设备利用率仅72%,68%的企业认为,消化过剩产能至少需要3年以上。几年来,协会在扩大应用、化解过剩产能方面做了许多工作,但是,当前推进电解铝直购电仍有困难,铝结构车辆支持政策尚未出台,铝价与企业生产成本严重倒挂,特别是一批高成本电解铝企业面临人员、债务、土地、设备等一系列问题,使化解产能过剩任务愈加艰巨。
特别是电解铝行业,自2012年以来,铝价始终低于平均成本线。
各方利益掣肘电价决定生死
河南豫联能源集团董事长张洪恩和伊川电力集团总公司董事长戴松灵都认为,现在铝行业全面亏损,已经到了严重地步。而铝的问题主要在电价上。以河南为例,2013年,河南电解铝企业的自备电厂过网费高达40亿元。去年河南生产了330万吨铝,5家电解铝企业亏损20亿元。虽然有迹象表明,河南政府会采取一定的政策,但是各部门之间协调困难。所以,在谈到转型升级问题时,张洪恩表示,大家都愿意转型。戴松灵更是表示,如果把河南的电价问题解决,那河南的电解铝就有救了。河南的电解铝已经不再扩张,落后产能也都已退出,而下游的加工产业链也已经配套。在转岗分流问题上,张洪恩表示,他所在的企业,过去几十年都没有发生的问题,去年一下裁员1000多人。这是下了很大决心的表现。他建议,在转型升级方面,国家应该出台实在的政策,推出机制,用设立基金等手段帮助电解铝企业脱困。
熊维平进一步提到,目前,有色大宗商品市场形势非常严峻。铝价已经回到25年前的12000元/吨左右,但是当年电价才1毛多。在这种情况下,全国电解铝行业全面亏损。这种过程不是短期的,对短期内铝价回升不能抱任何幻想。党的十八大提出要使市场在资源配置中起决定性作用,电解铝行业面临的困难,正是市场推进的结果,包括银行的加入,对5大产能过剩行业采取措施。但是产能退出是痛苦而漫长过程,怎样活下来?是大家面临的直接问题。
电网、银行不留情。靠网上供电肯定活不下去,这就面临转型。银行收紧的贷款、几万员工的安置都是企业必须克服的困难。以中国铝业公司为例,去年4季度减了18000人,今年预计还要减员4万人。
黎明前的黑暗
挺过去就是春天
熊维平从3方面总结了电解铝企业面临的问题,即资产处置、银行债务和安置下岗职工的问题。他说,今年是电解铝行业最艰难的时候,但是也是关停并转最好的时候,不能把亏损带到2015年,不能在市场好的时候还带着亏损资产和包袱。光有决心不行,还要有国家政策方面的支持。熊维平表示,去年,在国家制定化解产能过剩的政策过程中,有色协会积极参与,反映了会员单位、企业的诉求,同时在国家政策制定方面,比如电解铝统一电耗标准、促进各种政策落实差别电价等方面的建议被采纳,对有效化解产能过剩起到了积极地促进作用。他希望有色协会能够跟国家多争取更多实际的政策,对产能过剩的企业在政策层面多呼吁。
现在既是行业最难的时候,也是电解铝企业争取利益最佳的时候。电解铝行业的全面亏损,有过剩的原因,也有市场经济不能完全发挥作用的原因,还有一个重要原因就是竞争不公平。怎样回到起跑线上,在同样的税赋、同样的责任中,怎样平衡各方利益,怎样才能保持可持续发展,电解铝企业再次华山论剑,谁将笑傲江湖?我们拭目以待。
正如陈全训会长所说,电解铝行业的冬天到了,严冬固然酷寒,但是只要企业挖掘自身的潜能,加强企业间的协作,延伸产业链,提升产品附加值,考虑多往高端产品方向发展,扩大电解铝的消费就能迎来行业的春天。
过了冬天就是春天,有了春天就有了希望。
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