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为市政公用及环境产业提供更广泛融资渠道
新国九条提出要积极发展债券市场,“统筹推进符合条件的资产证券化发展。” 薛涛指出,通过资产证券化方式可以在不改变产权所有制的前提下获得融资,这就为市政公用行业了拓展融资渠道,尤其符合具有较高运营水平的市政公用行业及环境服务业企业,他们有稳定现金流,有固定资产,如某些一、二线城市所属的大型专营水务集团,可以在不以TOT形式卖掉污水处理厂、不打破其运营管理完整性的情况下获得融资。
新国九条还提出,“支持全国社会保障基金积极参与资本市场投资。” 薛涛认为,这对于市政及环境产业也是一大利好。他分析,这些资金的特点要求有长期稳定收益,而市政及环境领域投资收益低但稳定,资金额比较大,非常适合上述资本作为资产配置的一个重要组成部分。但一直受制于没有相关的投资渠道,新国九条的这一规定预示着这一通道即将开启,相信未来会有更宽的对接模式,吸引社保资金投入到环境领域来。
推动新三板的发展 利好环保技术类中小企业
由于中国环境问题比较复杂,中小环境企业的创新是比较活跃的,而且中小企业一直在环境行业占据了主要的份额;但一直受制于民营企业融资难,PEVC退出通道不明显,上市之路异常狭窄等原因,造成了一些拥有较好的原创技术的科技型环境企业的发展的制约。
新国九条提出,要促进资本形成和股权流转,更好发挥资本市场优化资源配置的作用;积极稳妥推进股票发行注册制改革。薛涛认为,随着股票发行注册制推进,创业板身段降低,整个二级市场的估值体系将发生巨变,一二级市场的估值断层将逐步弥合,专业的投资人可能更愿意到稍微早期一点的新三板寻找高成长公司。PE/VC等风险投资在环境中小性企业的各类未来的退出通道打开,对于其发展有很大利好。
“鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业”的规定将使中小环境企业受益,薛涛说,这同时增加了PEVC对中小环境技术企业的退出可能性,提高了其投资热情。
薛涛最后总结道,新国九条更具有为中国经济转型服务之意蕴,市政环境领域资金需求量较大,可以10万亿计,在地方政府负债累累的情况下,只有通过股市、债市、社保基金、混合所有制、PPP等的混合作用,各方联手,才能解决这个问题。
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