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林伯强也表示,分布式电源发展比较缓慢,现在规模还很小,而且并网目前对于国网而言没有太大利好,“还不如充换电设施,起码这一市场发展起来,国网可以售电更多,但由于目前新能源车发展缓慢,国网在充换电设施建设方面已经累积了一定规模的亏损,自身负担较沉重。”
有业内人士测算,一个包含有10台充电机的充电站,在不计算土地使用费的情况下,仅基础设施、配电设施、运营三方面的综合成本就在500万元左右。截至2013年底,国网已建成的充换电站400座,交流充电桩1.9万台,只完成了2015年目标的10%。
“未来分布式电源并网和充换电设施市场空间巨大,但目前的盈利模式不明,要真正发展起来还需要比较长的时间,而且输配电等关键环节仍然控制在国网手里,我们进入始终还是要仰人鼻息。”某光伏企业担心道。
抽水蓄能电站和调峰调频储能项目存在相同的问题。目前这两个项目投资运营主体主要为电网企业,占到总容量的90%以上。“在现在的电价模式下,这部分投资巨大但不盈利,要完成国家制定的目标就得有更多的资本参与进来。”上述国网内部人士坦言。
据透露,分布式电源并网和电动汽车充换电设施将全面放开市场,谁都可以来建设运营,而抽水蓄能电站和调峰调频储能项目是电力系统重要设施,不能单独运作,只能就具体项目实行投资开放,建设、运营的主导权还是在国网。
此外,按照改革路线图,国网还将把上市作为发展混合所有制经济的重要形式,重组整合公司上市资源,推动具备条件的企业上市,增强国有资本控制力和影响力。
事实上,从2013年起国网系上市公司资产重组已悄然开始。平高集团、许继集团、南瑞集团分别将一部分资产重组并置入各自上市公司,按照工作计划,今年将进一步推进其整体上市。同时,山东电工电气、英大财险、长安经纪公司等具备条件的企业也将改制上市,目前山东电工电气资产重组已经完成,将有望率先上市。
若国网系整体上市、改制上市计划得以实现,国内输变电领域A股的“两超多强”格局将重新洗牌。有分析预测,若南瑞集团整体上市,国电南瑞年营收规模将激增至200亿元左右,有望超过特变电工、中国西电业内2家巨头。
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