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发展特高压有利于扩内需、稳增长
2013年12月召开的中央经济工作会议强调,做好2014年经济工作,“要坚持稳中求进,统筹稳增长、调结构、促改革,保持经济增速在合理区间平稳运行”,“构建扩大内需长效机制,着力增加消费需求”。
今年以来,公司认真贯彻党中央、国务院部署,充分发挥电网在扩内需、稳增长中的作用,加大电网建设力度,加快建设带动性强、惠民生、利长远的重点工程项目,1至4月共完成电网投资896亿元,同比增长16.63%,特高压电网项目投资是其中的重头戏。
近日,有媒体报道称,一份由电力规划设计总院制定的电网投资方案,已经通过了中国国际工程咨询公司的评估,很快也将获得国家能源局的批复。这份方案涉及投资超过2000亿元,包含建设12条贯穿中国东西部的输电通道,涉及国家电网的有4条特高压交流、4条特高压直流以及3条500千伏输电通道,其中包括4月21日获得国家能源局核准的1000千伏淮南—南京—上海特高压交流工程。
特高压项目的开工建设,被认为是当前稳增长的重要手段之一。按照国家电网公司规划,到2020年,随着特高压电网的加快发展,累计可增加西部投资1.45万亿元、就业岗位66万个、年税收680亿元。
特高压电网投运后的长远效益同样引人注目。作为我国首条交流特高压工程起点所在地,山西省最先尝到了特高压拉动经济增长的甜头。山西省发改委主任王赋介绍说,研究表明,输电对山西GDP的贡献为输煤的6倍,输电的就业拉动效应为输煤的2倍。
2013年,依托1000千伏特高压交流试验示范工程在内的跨区输电通道,山西外送电量793亿千瓦时,相当于向省外输送标煤约2400万吨,在全国排名第3位。随着国家将总规模1920万千瓦低热值煤发电项目的审批权下放山西,晋北、晋中、晋东等大型煤电基地电源项目建设正加速推进。跨区电网发展也传来利好消息,在国家即将批准建设的12条输电通道中,就包括起点位于山西的一条特高压直流及一条500千伏输电通道。可以预见,“煤转电”配合电力外送,将在不久的将来推动山西实现转型跨越发展。
发展特高压电网在促进东西部协调发展方面的作用同样显著。今年年初,随着哈密南—郑州±800千伏特高压直流输电工程正式投运,“疆电外送”能力由200万千瓦增至1000万千瓦,年输电量由170亿千瓦时增至650亿千瓦时,相当于就地转换标准煤3100万吨。这可为新疆本地带来3万个就业岗位、创造近60亿元的新增经济总量,拉动GDP近1个百分点。
哈郑特高压工程的投运,对于受端河南来说,则意味着每年可多接收外电最大达450亿千瓦时,相当于2013年河南全省用电量的15%。“根据测算,在河南,1千瓦时电至少能够带动10元人民币的GDP。”国网河南电力发展策划部规划处处长傅光辉说。
今年年初,一则关于江苏2013年全社会用电量超过广东跃居全国第一的消息,引起了广泛关注。江苏是经济大省、能源小省,电力供求长期处于紧平衡状态。作为四川水电直送江苏苏州的专线,锦屏—苏南特高压直流工程投运后,最大曾向苏州输电540万千瓦,相当于苏州网供最高负荷的四分之一,对苏州经济稳步回升起到不可或缺的作用。数据显示,1至4月,苏州全社会用电量389亿千瓦时,同比增长4.08%,4月份第三产业用电增速更是达到10.13%,居全国同类城市首位。
可以说,特高压电网作为高效的能源配置平台,被寄予厚望,已经发挥出切实的成效,但显然,目前已经投运的五条特高压输电通道,还远远不能满足日益增长的电力需求。因此,列入大气污染防治行动计划包括特高压“四交四直”在内的12项工程的批准建设,将更好地释放特高压的作用,从而促进经济持续健康发展。
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