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通过对各地区节能形势进行分析,对照各地“十二五”年均节能任务,一季度,福建、海南、陕西、青海、宁夏、新疆等6个地区预警等级为一级,节能形势十分严峻;北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、甘肃等24个地区预警等级为三级,节能工作进展基本顺利。西藏缺乏统计数据,没有进行预测。
与“十二五”节能工作进度要求相比较,海南、青海、宁夏、新疆等4个地区预警等级为一级,福建、陕西等2个地区预警等级为二级,北京、天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、广西、重庆、四川、贵州、云南、甘肃等24个地区预警等级为三级。
总体看,一季度全国节能减排形势较好,实现了2014年良好开局。但要实现“十二五”节能目标,同时存在一些苗头性问题。各地区、各部门要认真落实国务院节能减排及应对气候变化工作会议精神,认真抓好强化目标责任、控制能源消费增速、调整优化产业结构、实施节能减排重点工程、推动重点领域和重点地区节能减排、完善激励约束政策、加强监督检查、动员全民参与等工作,确保今年能耗强度降低3.9%以上,并为实现“十二五”目标奠定良好基础。形势较好的地区,要继续坚持节能减排目标不降低、力度不减弱、节奏不放松,大力推进结构优化、技术进步和精细化管理,争取超额完成任务。形势严峻的地区,要处理好节能减排与促进发展的合理平衡点,认真分析本地区制约节能减排的关键因素,制定针对性的工作方案,合理控制能源消费增量,遏制高耗能行业过快增长,力争完成任务。二季度,国家将开展2013年节能目标责任完成情况现场评价考核,将能源消费增量纳入考核内容,考核结果向社会公告。
现将晴雨表予以印发,供各地在工作中参考。
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