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国务院法制办正在就环境保护税法的送审稿征求有关部门意见。下一步将提请国务院审议,审议通过后再提请全国人大常委会审议。业界讨论达6年之久的环境保护税法立法工作进入最后的关键期。
环境问题日益突出,环境保护领域的法制建设步伐明显加快,随着《环境保护法》等修订完成,探讨多年的环境保护税法也在抓紧推进中。
5月27日,从知情人士处了解到,国务院法制办正在就环境保护税法的送审稿征求有关部门意见。下一步将提请国务院审议,审议通过后再提请全国人大常委会审议。业界讨论达6年之久的环境保护税法立法工作进入最后的关键期。
环保税立法工作加快
近日,为督促各地顺利完成“十二五”节能减排降碳目标,国务院办公厅印发《2014~2015年节能减排低碳发展行动方案》,在“强化财税支持”方面强调,开展环境保护税立法工作,加快推进环境保护费改税。
有关环境保护税立法工作的进展,再一次引起社会广泛关注。一位知情人士透露 ,国务院法制办正在就环境保护税法的送审稿征求有关部门意见。
实际上,早在2007年国务院印发的《节能减排综合性工作方案》中,就提及“研究开征环境税”。随后,包括财政、环保、税务等政府部门,学界和社会公众对于环境税的讨论从未间断。
很明显,在解决当前突出的环境问题上,除了强制性的行政手段之外,如果能利用环境保护税的开征,用经济手段督促企业加强环保,对于环境保护工作能起到积极作用。
《国务院2012年立法工作计划》已将研究制定环境保护税法作为需要抓紧工作、适时提出的项目。2012年6月,环保部副部长吴晓青在国新办新闻发布会上表示,财政部和环保部、国家税务总局正在有关政策文件基础上,着手研究起草环境保护税法的草案。2013年初,财政部条法司在回顾2012年财政法律制度建设情况时表示,环境保护税法正在履行会签程序。
据了解,在2013年,财政部、税务总局、环境保护部向国务院正式报送了环境保护税立法的请示,国务院法制办根据征求意见对送审稿进行了修改。
今年3月,国务院总理李克强在做政府工作报告时强调,清费立税,推动消费税、资源税改革,做好房地产税、环境保护税立法相关工作。
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