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从20世纪90年代以来,我国开始允许国内民间资本和外资参与国有企业改组改革,过去十年,央企取得了突飞猛进发展,经历了一轮兴衰交替,在做强做大,甚至做亏之后,如何进一步往前走、突破体制的障碍,成为摆在人们面前的难题。
央企在经历过上世纪最辉煌时代后,开始不断成为舆论指责的对象,被认为借助垄断资源掌握了巨大财富,却没有将这些财富还给百姓,诸如亏损、贪污腐败、政企不分等问题也成为各媒体关注的焦点。然而,封闭的央企在不改变管理方式和股权结构的情况下,谈推进市场化只能是一厢情愿的空想。
面对舆论的多方指责,新一轮国资改革明确提出“管资本”、实行混合所有制,意在通过市场化方式改造央企,唯有如此,央企才有机会突破体制的壁垒。僵硬的国企制度下,企业员工只能进不能出,论资排辈情况严重,引入民资合营后,一旦民资掌握话语权,企业经营上存在的任何问题都可以按照市场规则来办。
混合所有制的改革破冰于能源行业,中石油、中石化和国家电网率先推出的混合所有制,虽然从本质上来说是现行体制下的国有企业邀标,只能算是过渡性措施,尚不能说是进行市场化的根本改革。但是,这种改革也是一种进步,其意义仍然值得肯定。
混合所有制改革仍然面临诸多问题。从民营企业家的角度来说,他们担心自己的资本被国有资本吞噬,在混合所有制里,是否真正能够让民营企业参与到国有企业的先进管理和技术优势之中,还是仅仅像以前的国企上市,成为新一轮的圈钱行动。从国资管理者的角度来说,他们则担心,在推进混合所有制改革的过程中,是否会造成国有资产的流失,使之成为向特殊群体或权贵资本进行利益输送的一场盛宴。上世纪80年代初到现在历经30多年的国企改革,几经反复中的确经历了国有资产流失之痛。
如今,推进混合所有制,按照比例安排,多达30万亿元的国有资产放向市场,如何操作、评估,并实现增值?正如全国两会中习近平总书记在参加安徽代表团审议时讲话所说,要吸取过去国企改革经验和教训,不能在一片改革声浪中把国有资产变成牟取暴利的机会。这既是对前一轮国企改革经验和教训的总结,也是对新一轮国企改革的提醒和告诫:如果改革成为了少数人牟取私利的机会,这样的改革就无法取得成功。
本世纪以来,国内就不断掀起关于国企改革的争论,然而国企的改革还是绕了很多远路,从根本来说,在于法制市场不健全,导致出现某些权贵以小部分资金掌握大资产的极端案例。并且,很多从计划经济时代走出来的央企,带有很重的行业垄断色彩,“不求有功,但求无过”,成为央企老板的普遍心态。
法制的不健全就无法建立正确的激励机制,也无法培育中国企业家的创业精神。如果改革仅仅让少数人利益相关者获利,无法提升社会的整体财富,也无助于建设公平的法治经济,那么这个改革就是失败的。
当然,我们有理由相信,随着改革的不断深化,社会资本参与国企价值创造、共享改革发展红利的目标一定能够实现。
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9月19日,岭南股份与中山火炬开发区混合所有制改革签约仪式在岭南股份东莞总部举行。中山火炬开发区党工委委员,中山港街道党工委副书记、办事处主任谭梅山,岭南股份董事长尹洪卫发表致辞,中山火炬开发区(中山港街道、民众街道)党工委、管委会、公资集团、城建集团、华盈公司、火炬工业集团、民众
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近日,国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》(以下简称《工作方案》),对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。党的十八大以来,党中央、国务院围绕资本市场建设出台了系列政策,还专门针对提高上市公司质量印发文件,对相关工作提出了明确要求;国企改革三年行动也对国有控股
北极星输配电网获悉,5月11日上午,福建榕能电业集团有限公司下属亿力电器公司参股的福建东福电力工程建设有限公司揭牌仪式在送变电公司福清基地举行,标志着该公司进入正式运营阶段。据悉,组建混合所有制的东福公司,是国网福建省电力有限公司持续深化电网建设领域改革和省管产业单位改革的一项重大
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北极星售电网获悉,贵州省大数据局等8部门印发关于促进全国一体化算力网络国家(贵州)枢纽节点建设的若干激励政策的通知。其中提出,做好贵安数据中心集群用电及用网保障。通过电力改革、电力市场化交易等综合方式给予大力支持,落实用电支持政策。详情如下:省大数据局等8部门印发关于促进全国一体化
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10月27日,国家电网有限公司2023年第四季度工作会议在京召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党中央、国务院决策部署,总结三季度工作,部署四季度任务,持续深化改革,抓好巡视整改,高质量高标准实现全年目标,全面推进具有中国特色国际领先的能源互联网企业建设。公司董事
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5月13日,新一代电子商务平台电工交易专区注册供应商数量突破30万家。该专区是国网物资公司优质服务广大中小微企业的重要支撑。该公司通过建立健全供应商服务工作规则、开通紧急注册“绿色通道”、制作系统操作场景化课件、及时共享供应商不良行为处理信息等方式不断提升服务能力,积极应对持续攀升的
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5月14日下午,湖南省政府与国家电网有限公司在长沙举行工作会谈,深入贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话和指示精神,携手共建具有湖南特色的新型电力系统。湖南省委副书记、省长毛伟明,国家电网公司董事长、党组书记张智刚出席。湖南省委常委、常务副省长张迎春,国家电网公司党组副书记庞骁刚,省政
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