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五、固体废物、核与辐射污染防治
危险废物污染防治 进一步加强危险废物转移的环境监管,全年共办理危险废物转移审批2184件,比上年同期增加39.3%,其中市内转移1921件,省内跨市转移245件,跨省转移18件;开展废弃剧毒化学品集中清理行动,安全转移处置废弃剧毒化学品68吨;加强危险废物处置,全年焚烧处置工业危险废物13677吨、医疗废物6971吨,处置废旧电视机、洗衣机、空调、冰箱等电子废物1437931台。
进一步推进危废处置基础设施建设。江北威立雅焚烧处置项目基础建设基本完工;化工园天宇公司焚烧项目取得实质性进展。有序推进有机溶剂综合利用和工业污泥处置利用项目,完成废铅酸电池处置利用项目布点规划。
核与辐射污染防治 加强核与辐射安全许可,全年发放核与辐射安全许可证142份,共对52枚Ⅳ、Ⅴ密封放射源和305台Ⅲ类射线装置进行现场核查;审批、预审140批核技术应用项目的环境影响评价;完成了78批核技术项目的环保竣工验收;审批、预审22项输变电项目的环境影响评价,完成25项输变电工程环保竣工验收。核准放射源转让32批次。核准47枚γ放射源在省内各市进行移动探伤作业,预审159枚γ放射源出省进行探伤作业。
正式启动我市土壤修复示范项目 燕子矶“小南化”地块土壤修复项目通过初试、中试和正式招标,进入实体修复阶段。该项目修复土壤面积25万平方米,是我市也是全省最大有示范作用的修复项目。
六、环境法制和执法
开展排污企业大检查 3月,针对部分企业存在的超标排污、违法偷排等问题,全市各级环保部门统一行动,深入开展了为期1个月的排污企业大检查行动,共出动执法人员1000多人次,深入园区、企业开展现场排查。先后检查各类排污企业1000余家,查处违法违规企业180余家,有力打击了各类违法行为。有效解决了一批突出环境问题。
企业环境行为评价 组织对纳入排污申报的2110家企业实施“企业环境行为评价”,对企业进行级别评定,并将相关信息按规定予以公开;严格对申请上市企业的遵守环保法律法规情况进行审查,全年对37家企业的上市、融资、重组等行为出具了环保法律核查意见。
绿色保险 建立了《南京市环境风险重点源企业名单》(545家),选择13家风险较大、有一定规模的企业开展环境风险评价工作;继续推进环境污染责任险工作,完成一批签约单位,目前,全市参保企业213家,保费737万元,保额达到8.48亿元,在省内处于前列。
七、环境安全和应急管理
全市进一步强化环境风险防范,加强环境应急管理,完成了《南京市突发环境事件应急预案》等三项环境应急预案的修订,建立了较大以上重点风险源数据库;成功开展了梅山公司事故模拟应急演练和五次无脚本应急拉动;妥善处置“5.12”撞桥沉船漏油、“11.24”中石化原油管道泄漏等突发事件23起,没有发生一般(Ⅳ级)等级以上的环境污染事故。
建立沿江八市水源地环境安全联席会议制度。11月7日,江苏沿江八市饮用水源地环境安全联席会议在南京召开。南京等八市共同签署了《长江流域江苏段八城市饮用水源地环境安全联席会议协议》,建立长期与稳定的长江流域突发环境事件应急联动机制,为实现长江江苏段水环境安全提供了有效保障。
八、环境信访处理
全年,我市共接环境信访投诉2.83万件次,接诉总量比去年同期上升了11.0%(涉及废水投诉下降7%;涉及大气投诉上升20%;涉及噪声投诉上升13%)。其中,“12369”环保热线共受理查办群众环境投诉2.62万件次,比上年上升了11.0%,办理满意率达到88.7%,比去年同期提高了1.4个百分点,办结率为95.7 %,比去年同期提高了3.7个百分点。“12369”热线接诉的2.62万件次中噪声类污染(20005件次)是群众举报的热点,占投诉总量的76%;大气污染(5094件次)占总量的19%;废水及其他投诉占5%左右。积极落实有奖举报措施,实行有奖举报27件,发放奖金27900元。
九、亚青会环境保障
2013年,我市迎来了第二届亚洲青年运动会的召开。市政府专门成立了南京青奥(亚青)会环境保障与应急指挥领导小组,由市领导亲自挂帅,成员包括全市12个主要部门,共同保障亚青环境质量。在亚青会期间全面实施一系列环境保障计划、方案和预案,严格执行企业限产停产,落实工地道路控尘措施,加强引水补水等水污染防治工作,加大机动车限行查处力度,强化危废和放射源管控,开展各类环保专项行动,进一步推进环境保障能力。
8月16日至24日亚青会举办期间,南京市空气质量达到良好级别,总体好于同期周边城市,各污染物平均浓度同比均有所下降。较好地完成了亚青会环境保障任务,实现了“环境质量达到国际赛事要求、不发生重大环境安全事件”的保障目标,得到社会各界的普遍认可。
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