登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
专业化治理如何实现一举三得?
监管集约化,治污效率提高,环保产业有新空间
在国际上,工业减排普遍采用第三方治理模式,即排污企业以合同形式通过付费将产生的污染物交由专业环境服务公司治理。骆建华认为,相较于传统的“谁污染,谁治理”,环境污染第三方治理可以起到“一举三得”的作用。:
首先,有利于环保部门监管。分散治污向专业公司集中,有利于环保监管集约。排污企业与环境服务公司之间具有合同关系,促使双方互相监督、互相制约,避免超标排污现象的发生。
其次,有利于排污企业治污效率的提高。排污企业治理设施转由掌握专业技术、人员管理经验的环境服务公司运营,可以降低治污成本,提高治污效率。同时,排污企业作为业主,将会同政府环保部门一起对环境服务公司进行监管,可有效降低环境污染事件发生的风险。
第三,有利于环保产业的快速发展。环境服务公司可以在工业污染治理领域开拓新的市场,提供新的服务,将由过去单纯的设备制造、工程建设,拓展到投资运营服务,为自身成长提供新动力,进而推动环保产业的快速发展。
近年来,工业污染第三方治理模式已在我国燃煤电厂脱硫、脱硝领域得到试行,并取得显著成效。一些大型工业企业和工业园区也尝试着采用这种模式以降低污染治理成本。
通过市场机制引入专业化第三方,可以使排污企业从自身并不擅长的污染治理工作中解放出来,集中力量投入到激烈的市场竞争中去。同时,也带动环境服务业、保险业、金融业的发展,促进环境科技进步,提高经济增长质量和持续发展能力,形成国民经济新的增长点。“大力推行工业污染第三方治理新模式,确立‘污染者付费、专业化治理’的新思路,正当其时且势在必行。”骆建华说。
如何让企业甘愿将治污“拱手让人”?
形成倒逼机制,加强监管处罚,设立国家基金,优先贷款给实施第三方治理的排污企业或环境服务公司
要推动第三方治理,推动污染治理的专业化和市场化,首先还是要加强监管和处罚力度,给企业压力就是创造对专业化治理的需求。
“生产企业追求利益最大化,没有动力、也没有专业技能去治污,导致排放不达标,环保部门可以通过查封或按日计罚等手段对企业进行处罚,从而形成一种倒逼机制,让企业不得不选择专业化治污。”骆建华说。随着经济和社会的进步,企业不仅要对赢利负责,也肩负着对环境负责的社会责任。选择第三方治理将是大势所趋。
其次是要有一些自上而下推行的配套措施,切实推动市场化进程。“推行环境污染第三方治理,首先要解决资金来源的问题。”骆建华说。
具体来讲,排污企业自己设计建造污染治理设施既缺乏技术能力又缺少资金来源,而专业化环境服务公司单独投资规模较大的污染治理设施也往往力不从心。“因此建议通过设立国家环保基金加以引导和激励,支持专业环境服务公司投资建设污染治理设施,缓解其资金压力同时也提升排污企业实行第三方运营的动力。”骆建华说。
骆建华建议国家从排污收费、专项污染治理资金中拿出一部分设立国家环保基金,单个达到500亿元的规模。基金采取无息或低息贷款方式,并适当延长周期,以适应污染治理项目周期长的特点。基金应优先贷款给实施第三方治理的排污企业或环境服务公司,以推动工业污染治理。
另外,还可以通过多元化手段推动第三方治理,比如从税收、信贷、融资渠道等方面入手。对于环境服务公司承担的第三方治理项目,其应征的增值税可以实施“即征即退”等税收优惠政策。
对于承担环境污染第三方治理项目的环境服务公司,鼓励银行对其实行应收账款、收费权质押贷款等服务创新。扩展融资渠道,支持开展第三方治理的环境服务公司上市融资,鼓励融资性担保机构加大对其担保力度。
相关新闻:
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
1月9日,贵州省政府印发《贵州省服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》。文件要求,大力提升研发设计、数智赋能、现代物流、现代金融、节能环保、人力资源等生产性服务业重点领域专业化、社会化、综合性服务能力。文件还提出,持续加大节能环保服务供给。详情如下:省人民政府
8月11日,中共中央、国务院印发《关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》(以下简称《意见》)。《意见》提出,大力发展绿色低碳产业。加快发展战略性新兴产业,建设绿色制造体系和服务体系,不断提升绿色低碳产业在经济总量中的比重。加快培育有竞争力的绿色低碳企业,打造一批领军企业和专精特新
第三轮第二批中央生态环境保护督察深入贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记关于推动长江经济带发展系列重要讲话和重要指示批示精神,统筹开展流域督察和省域督察,既关注长江经济带流域性整体性问题,以及生态环境共性问题,也找准各省(市)突出问题。各督察组深入一线、深入现场,查实了一批突
近日,朗新明(金瓷科技)牵头起草的《煤矿矿井水处理运营能力评价》团体标准批准发布,这是国内首个煤矿矿井水处理运营能力评价标准,于2022年10月1日起实施。此团体标准的编制旨在满足煤炭行业环境污染第三方治理,规范环境保护设施运营服务管理,提高运营单位服务能力和水平,减少污染物排放,改善环
北极星环保网获悉,8月29日,上海市生态环境局印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》,全文如下:关于印发《长三角生态绿色一体化发展示范区生态环境第三方治理服务平台建设实施方案》的通知沪环科〔2022〕144号各相关单位:在长三角生态绿色一体化发展示范区
北极星环卫网获悉,8月24日,江西省安远县城乡环卫第三方治理项目公布中标结果,江西水投康赣环保产业集团有限公司以19146.020694万元中标该项目,服务期3年,服务内容包括安远县城区总计443.26万㎡作业面积综合性环境卫生服务以及安远县下属的8镇10乡的综合性环境卫生服务。具体详情如下:一、城区综
日前,上海公布2021年度上海市第三方环保服务示范项目名单。详情如下:上海市生态环境局关于发布首批第三方环保服务示范项目名单的通知各区生态环境局、各相关单位:为贯彻落实市委、市政府《关于加快构建现代环境治理体系的实施意见》,积极探索第三方环保服务模式和政策机制创新,进一步推动完善环境
北极星环卫网获悉,近日,江西赣州市安远县城乡环卫第三方治理项目公开招标,预算19344万元,服务期限为三年,服务内容为安远县城区总计443.26万㎡作业面积综合性环境卫生服务。具体包括:1.清扫保洁:项目范围内建成道路、无物业小区、背街小巷、农贸市场域清扫保洁及道路沿线环卫设施清洁;2.小广告
北极星固废网获悉,宜昌七朵云环境治理有限公司工业危废处置中心点火运行。该项目总投资4.5亿元,占地208亩,总处置规模可达9.1万吨/年,可处理类别涵盖《国家危险废弃物名录》中的40个大类和405个小类,覆盖焚烧、稳定化固化、物化、安全填埋等处置方式,为工业企业提供环境污染第三方治理服务。主要
河北省招标投标公共服务平台发布河钢产业升级及宣钢产能转移项目热风炉、加热炉烟气脱硝治理BOT工程中标公告,由河北新烨工程技术有限公司、安徽威达环保科技股份有限公司、河北中科朗博环保科技有限公司、北京中能诺泰节能环保技术有限责任公司四家公司组成联合体中标,中标价为251130240元。据北极星
山东省生态环境规划研究院发布关于开展山东省环境污染第三方治理优秀工程选树工作的通知,征集对象为在山东省境内开展的环境污染第三方治理工程,包括但不限于污染综合治理、污水治理、大气污染物排放治理、土壤污染治理、固体废弃物处理、污染治理设施运营管理、循环经济与资源化利用等。关于开展山东
企查查APP显示,近日,福龙马环境服务(苏州吴中)有限公司成立,法定代表人为王标剑,注册资本50万元,经营范围包含:城市生活垃圾经营性服务;公路管理与养护;城市绿化管理;城乡市容管理;环境保护监测;城市公园管理等。企查查股权穿透显示,该公司由福龙马间接全资持股。
企查查APP显示,近日,安阳侨银环境服务有限公司成立,注册资本100万元,经营范围包含环境保护监测;土壤污染治理与修复服务;城市绿化管理;专业保洁、清洗、消毒服务;建筑物清洁服务等。企查查股权穿透显示,该公司由侨银股份全资持股。
你好,法岸环境律师。目前提倡第三方技术服务公司提供服务,请问,对水、气和固危废污染治理设施进行管理(排污许可证中载明)过程中存在的环境违法行为责任主体认定,能否是第三方技术服务公司?
7月2日,上海建工集团召开生态环境板块整合重组工作动员会,决定将旗下园林集团所属上海琸域环境工程有限公司和上海格林曼环境技术有限公司、旗下市政设计总院所属上海申环环境工程有限公司等三家公司进行整合重组,共同组建一家致力于提供土壤修复全产业链服务的生态环境公司。
5月20日,由炼化工程集团洛阳工程公司负责投资建设的九江石化5700吨/年污泥干化处理装置顺利实现工程中间交接,标志着中国石化首个合同环境管理项目基本建成,正式转入生产准备阶段。该项目是集团公司碧水蓝天环保专项治理项目之一,也是洛阳工程公司按照合同环境管理模式组织实施的一个减排效果保证型
沂蒙蓝的回归,人们对于铁腕治污津津乐道,在铁腕背后,更应注意到的,是临沂在把握环境保护工作科学规律的基础上,尊重专业,积极创新,理顺机制,主动将大气污染治理导入常态化、长效化的努力。其中的一些创新、探索,已经走在了全省乃至全国的前列。借力第三方治理探索专业新模式我们就相当于园区的
以往,对污染治理是谁污染、谁治理,而今后,则将转变为谁污染、谁付费,第三方治理。近日,漳州市政府出台《推进环境污染第三方治理的实施意见》,意见明确将通过推进环境污染第三方治理,培育一批环境服务公司,持续改善生态环境质量。三领域引入第三方治理所谓环境污染第三方治理,就是对污染治理,
随着节能减排工作的深入推进,环保产业取得了长足发展。2011年,全省环保产业企业1040家,年收入200万元以上的企业558家,环保产品产值553.14亿元。全省环保产业主要集中在资源循环利用、环保产品生产和环保服务,以资源循环利用的产值最高,达到环保产业总产值的40%以上;环保服务业发展缓慢,占环保产
●现场成功签订区域环境污染第三方治理战略合作协议1个,工业园区第三方污染治理协议3个,钢铁、化工等行业的环境污染第三方治理协议两个,以及集体签订的第三方污染治理意向书36个三百八十余家企业与近百家环境服务公司进行供需对接,多家现场签约在山东临沂举办的环境污染第三方治理供需对接洽谈会上
9月1日,川威集团所属的四川省星船城水泥有限公司(以下简称星船城)和星明新能源有限公司(以下简称星明新能源)与韩国大宇信息系统有限公司(以下简称韩国大宇)的合同能源管理项目星船城水泥能耗控制优化项目签约仪式在四川联合环境交易所举行。四川省发改委、四川省环保协会相关领导,大韩贸易投资振兴公
从今年起,甘肃将在全省国家级开发区试点并加快推进由环境服务公司进行集中式治理的污染治理,以逐步建立排污者付费、第三方治理的治污新机制。目前,我国治污实行的是“谁污染谁治理”,为了推动环境污染治理市场化,吸引和扩大社会资本投入,甘肃省政府近日确定,将在电力、钢铁、有色、化工等重点行业以及部分重点开发区(工业园区)推进第三方污染治理工作,建立排污者付费、第三方治理的治污新机制。甘肃省政府介绍,甘肃将对第三方治理项目建设审批开辟绿色通道,对符合条件的第三方治理项目申请中央资金支持,省级有关专项资金对第三方治理项目投资和运营给予补贴或奖
近日,由工业和信息化部国家发展和改革委员会、科学技术部、商务部、国家卫生健康委员会、应急管理部、国家医疗保障局、国家药品监督管理局、国家中医药管理局联合发布的《九部门关于印发“十四五”医药工业发展规划的通知》(以下简称《通知》)要求促进全产业链绿色低碳发展,构建绿色产业体系,提高
Iberdrola将建造一座集光伏电站(100MW)、电池储能装置(20MW)和一个通过100%可再生能源电解生产绿色氢的系统,产出的气体将用于Puertollano的Fertiberia化肥厂,使其成为该领域的第一家欧洲公司。该计划将产生700个工作岗位,每年可减少39,000吨二氧化碳的排放。Iberdrola和Fertiberia致力于工业部
5月16日,由石家庄蓝天环境治理产业转型基金有限公司主办,E20环境平台承办的“2019石家庄蓝天绿色发展论坛”在石家庄隆重召开。本次论坛以“蓝天愿景下的创新与变革”为主题,围绕相关节能环保、先进装备制造、煤电、焦化、钢铁、医药等行业展开深入沟通和讨论。清新环境受邀参加本次会议并发表主题演
工业废气并不是新出现的污染源,但是在工业化进程加快的当下,却成为了需要加强控制的领域。尤其是,VOCs污染正在对空气质量造成严重的威胁,从政策、执法、监测等方面保持高压态势,督促重污染企业实现绿色转型显得尤为重要。炎炎夏日,在看不见的辐射下还有看不见的“隐形杀手”,多地也因此遭遇了颇
中国世界工厂的名号,并不只是世人一句调侃的玩笑,也是中国产业结构深刻的烙印。即便是上海这样的国际大都市,工业排放也占到了全市碳排放的50%。重化工业在上海颇具规模,且难以转移。工业减排无疑是城市减排重点。不过,上海未来的长远发展,更需要高明的城市规划和管理。戴着工业脚镣减排从上海外
去年,桂林工业和信息化战线以推进两化深度融合为契机,加快推进工业结构转型升级和新型工业化发展,工业节能减排、淘汰落后产能工作均取得了较大突破。据市工信委提供的数据显示,2015年1月至12月,全市规模以上工业万元增加值能耗同比下降13.7%,超额完成自治区下达的目标任务。另外,桂林还按时关停
长期以来形成的行政化主导治理模式,使得第三方市场的发育并不成熟,专业化的治污企业还非常稀缺,供需之间的矛盾极为尖锐。北京市环境污染的治理也引入了市场化的手段。12月1日,北京市发改委联合本市多部门对外解读《关于推行环境污染第三方治理的实施意见》。实施意见尤其针对餐饮、汽车修理等量大面广
受国家政策支持,压滤机在环保、工业减排等方面的市场逐步扩大;隔膜压滤机的良好过滤效果,逐步形成对国际产品、带式压滤机、离心机的替代。多因素推动压滤机市场实现增长资料来源:中国产业信息网整理压滤机是相关行业达到国家环保要求的重要设备,是实现节能环保目标的装备保障,环保领域为压滤机行
人类行动得越早越快,成本越低,风险越小。这是23日,第七轮中美战略与经济对话框架下经济对话开幕首日,国家主席习近平特别代表国务院副总理汪洋在气候变化问题特别联合会上针对目前的气候变化问题时表示。会上,双方还就推动2015年巴黎会议达成全面、均衡的结果,以及如何进一步发挥中美气候变化工作
真重视、动真格,广东省河源市要花100天时间在全市开展声势浩大的大气环境综合整治行动,以实际行动回应群众诉求。强力推动下的整治行动,河源将如何在较短的时间实现空气质量有明显的好转?昨日召开的整治行动动员会明确,五大治污工程将是此次整治行动的重点,也是整治行动的主抓手。根据任务分工,
近日,地处河北石家庄南部的裕华热电厂内,二号机组的节能环保技改工程正在紧张进行。裕华热电有限公司生产技术部副主任邸向东告诉媒体记者,“冬季供暖前,该台机组将完成技改,届时公司一、二号两台机组将全部实现超低排放。”此前1个月,一号机组技改竣工投运,河北省环境监测中心的检测结果显示,该机组的烟尘、二氧化硫、氮氧化物的排放浓度分别是每立方米4毫克、7毫克、27毫克,远低于国家颁布的燃煤机组排放标准。据介绍,2013年以来,裕华热电厂先后投入技改资金近5亿元。“再多资金,也要投入,实现减排,没有退路。”邸向东说。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!