登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
进步二:更多城市日常监管信息发布较为系统
日常监管信息,包括企业超标、超总量排放信息和环保行政处罚记录,涉及企业是否能遵守环境法规,是最为重要的信息。而在2008年开始的历次评价中,参评城市这方面的平均得分都十分有限。
在上期报告中,民间环保组织提出建议:全面、及时、完整地发布日常监管信息。
本次评价显示,虽然各个城市的日常监管信息公开的平均分依然只有7.13分(此项总分23分),但更多的城市改变了以往零散的发布方式,而是以较为系统的季报方式发布。
2013年~2014年度PITI指数评价期间,120个城市中一共有117个城市有季报统计,两个没有开展季报统计的城市是安阳、荆州。历史数据连续性强的城市有96个,其中北京等6城市提供了从2011年开始的历次季报。
同时,监督性监测季报发布的完整性提升。从2013年开始,有98个城市在公布监督性监测季报时公布监测数据,其中86个城市的完整性有提升。
北京市的监督性监测季报是从2011年就开始的,期间从未间断,并伴随着每一年度的年报。虽然北京市前两年只有季报的总结报告,但是从2013年开始,季报的公布中开始包含了监督性监测数据,公开的透明度有了质的进步。
浙江省的监督性监测季报对省内每个市的企业达标率都做了比对,并且与前一年同期的季报做出了比对,从省对市的监督情况开始,督促每个市加强对其辖区内企业的监管力度,从而提高企业控制污染物排放的能力。2014年,浙江省实际参加监督性监测检查的企业有1671家,未达标排放的企业有478家,其中废水未达标排放的企业有389家。其中,宁波的监督性监测平台可以自由选择企业,可查询企业一年内的所有信息,便于对比和跟踪,企业监测数据种类最多可达37种。
不足一:
企业排放数据披露体系亟待建立
企业污染排放数据公开,有助于保护公众环境权益,也可以有力推动企业认识自身的污染物排放状况,进而在社会监督下实现自主减排。
根据2007年颁布的《环境信息公开办法(试行)》以及2012年修订的《清洁生产促进法》,强制性企业环境信息公开的范围较为有限。就排放数据而言,一般只有企业存在超标违规排放、超总量排放,或者发生重大、特大污染事故时,才会触发强制性的污染物排放信息公开的义务。
我国一直倡导和推动企业污染排放数据的公开。2012年以来,法律法规在这个领域有了很大的进展。2013年实施的《危险化学品环境登记管理办法(试行)》明确了重点环境管理危险化学品及特征污染物的排放和转移信息公开义务;《国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法(试行)》和《国家重点监控企业自行监测及信息公开办法(试行)》分别明确了环保部门对国控企业污染物排放监督性监测和企业对自行监测数据的公开要求。
但是,企业污染排放数据的公开尚待落实。在升级PITI评价标准的过程中,PITI指数增加了对污染物排放转移登记制度的评价。首次评价显示,污染物排放转移登记制度的建立尚未提上议事日程,这也导致企业披露污染排放数据的进展极为有限。
根据评价结果,无一城市达到此项得分及格线。天津、沈阳得7.6分,并列第一。120个评价城市中,94个评价城市因未公布相关数据,不得分。
120个评价城市中,仅26个城市公布了污染排放数据,且这26个城市得分并不高。得分不高的原因是:一是由于公布企业数量远低于应该公开的重点企业数量,二是公开数据的污染物种类非常有限,与中国相关法规的要求和欧美以及日本依据PRTR制度所进行的公开有显著差距。
因此,民间环保组织建议,发布需要强制性披露的污染物名单,借鉴欧美成功经验和在线监测公开的良好实践,对建立统一平台提出法规要求。
不足二:
环评公众知情参与制度仍需完善
环境影响评价制度是为从源头杜绝环境破坏而创立的一项制度。它通过对规划和项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估,提出减轻不良环境影响的对策,对各种可能的替代方案进行比选。
自中国确立环评制度,已经过去30余年。令人遗憾的是,“先污染后治理”、“边治理边污染”的现象依然广泛存在。
为什么中国的环评制度未能起到在西方所起到的巨大作用?民间环保组织认为,一个重要原因是中国仅仅复制了其技术评估部分,而忽略了对确保环评质量和有效性至关重要的公众参与部分。
2013年11月14日,环境保护部出台《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》,要求自2014年1月1日,环评报告书须全文公开。而于2014年4月24日修订通过的《环境保护法》,也确立了环评报告全文公开的要求。
此次评价显示,环评报告全文公开已经在部分地区取得重要进展,120个评价城市中,42个城市公开了环评全文。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
宜昌市人民政府发布关于划定生物质锅炉大气污染排放控制重点地区的通告,划定宜昌市西陵区、伍家岗区、点军区、猇亭区、宜昌高新区全域,夷陵区小溪塔街道、东城城乡统筹发展试验区、龙泉镇全域及各县市城市建成区为生物质锅炉大气污染排放控制重点地区。重点地区内以生物质为燃料的单台出力65t/h及以
江苏省地方标准《污水处理厂污染排放过程(工况)自动监控技术规范》(DB32/T4480—2023)于近日发布,本文件规定了污水处理厂污染排放过程(工况)自动监控技术规范、污染治理设施运行状况的判定、水质自动在线监测系统监测数据的合理性判定、技术验收和日常运行管理。本文件适用于省级及以上工业集聚
安徽省阜阳市政府发布了《阜阳市大气环境质量限期达标规划》,目标到2032年,全市空气质量实现达标,PM2.5年均浓度下降至35微克/立方米以下,SO2、NO2、CO、PM10年评价浓度全面稳定达到国家二级标准限值以下,臭氧污染态势得到遏制,六项污染物全部达到国家环境空气质量二级标准要求。《规划》依据阜阳
新的研究发现,美国为碳排放造成的损害设定的价格过低,这意味着人们低估了减排的收益。有句话是这么说的,无法衡量的东西就无法管理。衡量今天的污染排放对于明天的人们将产生怎样的影响是一件极其复杂的事情。人类到目前为止所使用的方法只能做到粗略的估计。一个由总部位于美国华盛顿的智库未来资源
重庆市生态环境局发布《水泥工业大气污染排放标准(征求意见稿)》,公开征求意见。本标准规定了重庆市水泥制造企业(含独立粉磨站)、水泥原料矿山、散装水泥中转站、水泥制品企业及其生产设施的大气污染物排放标准控制要求、监测及监督管理要求。本标准适用于重庆市现有水泥工业企业或生产设施的大气
日前,宁夏就2022年大气污染防治重点工作安排进行了图解式解读,工业污染排放、煤炭消费污染、运输高效清洁、面源污染防治深化、VOCs和NOx双减、重污染天气应对、大气治理保障支撑等作为工作的重点。详情如下:
广东省生态环境厅大气处一行三人到鞍钢联众(广州)不锈钢有限公司进行帮扶指导,现场对鞍钢联众废气收集、治理设施进行检查,对排放口进行抽样检测,随后听取了鞍钢联众公司关于企业大气环境管理方面情况及目前正在实施的钢铁行业超低排放进展汇报。指导组对企业环境管理和治理提升表示肯定,要求企业
北极星大气网获悉,日前咸阳市发展和改革委员会公开征求咸阳市2022年民生实事(征求意见稿)意见,提出持续改善大气质量,详情如下:坚持办好民生实事,是市委、市政府践行以人民为中心的发展思想,着力解决群众反映强烈的急难愁盼问题的重要举措,在前期工作基础上,我们形成了民生实事征求意见稿,现
北极星大气网获悉,日前,宁夏发布宁夏回族自治区在用机动车及非道路移动机械污染排放检查工作指南(试行),详情如下:宁夏回族自治区在用机动车及非道路移动机械污染排放检查工作指南(试行)第一章总则1适用范围本指南规定了宁夏回族自治区在用机动车及非道路移动机械污染排放检查工作流程、操作规
近日,山东省生态环境厅等9部门联合印发了《山东省非道路移动机械污染排放管控工作方案》,进一步凝聚各部门合力,形成全省一盘棋,对高污染高排放的非道路移动机械实现统一监管。《方案》以改善环境空气质量为核心,强化细颗粒物和臭氧协同控制,统筹推进“油品、机械、场地”系统治理,着力提升非道
《四川省水泥工业大气污染物排放标准》制定的必要性、依据和适用范围等为何?生态环境厅有关负责人做了详细解读。
近年来,江苏省生态环境系统始终坚决查处严重违法犯罪行为,保持零容忍,加强行政执法与刑事司法衔接,联合打击危险废物环境违法犯罪和污染源监测数据弄虚作假违法犯罪,对不法企业“利剑高悬”,保持强大震慑,现公开4起“两打”典型案例及2起其他类型重点案例,指导各地做好相关案件办理工作。一、于
为加强污染源自动监测数据管理,提升自动监测数据质量,强化自动监测数据应用,江西省生态环境厅发布关于再次公开征求《江西省污染源自动监测数据管理条例》意见建议的公告,征求意见截止时间为2024年5月15日。关于再次公开征求《江西省污染源自动监测数据管理条例》意见建议的公告《江西省污染源自动
云南省生态环境厅就《云南省污染源自动监控系统管理办法(征求意见稿)》公开征求意见,本办法适用于云南省重点排污单位污染源自动监控系统的建设、运行维护和监督管理。云南省污染源自动监控系统管理办法(征求意见稿)第一章总则第一条为落实排污单位自行监测主体责任,加强对污染源自动监控系统建设
为指导长沙市排污单位依法落实污染源自动监控工作,进一步规范生态环境部门对污染源自动监控的管理,长沙市生态环境局印发了《长沙市污染源自动监控工作指南》,文件全文如下:长沙市污染源自动监控工作指南一、应实施自动监测的排污单位1.列入我市年度环境监管重点单位名录中的大气环境重点排污单位、
为贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《河南省噪声污染防治行动计划(2023-2025年)》等相关要求,掌握区域声环境质量状况,摸清噪声污染源情况,指导全省各地开展噪声污染源调查监测工作,河南省生态环境保护委员会办公室关于印发《河南省噪声污染源调查监测技术指南(试行)》。全文如下:
广东省政府采购网发布2023-2024年广东省VOC监测及大气污染源监控监测能力建设项目招标公告,预算2997万元,招标内容共6个包段,包含VOC在线监测设备、无人机及大气环境监测系统等。一、项目基本情况项目编号:GPCGD231115HG282F项目名称:2023-2024年广东省VOC监测及大气污染源监控监测能力建设项目采
地方标准信息服务平台发布了辽宁省地方环境标准《辽宁省燃煤电厂固定污染源废气低浓度排放监测技术规范》(DB21/T3793-2023)。本文件规定了辽宁省辖区内燃煤电厂固定污染源排放废气中,低浓度颗粒物、二氧化硫、氮氧化物和汞及其化合物监测的手工采样和测定技术方法。本文件适用于辽宁省辖区内燃煤电
近日,江苏省市场监督管理局公示了2023年度第九批江苏省地方标准报批文本。其中包括《固定污染源废气颗粒物快速监测技术规范》报批稿。本文件规定了利用直读式便携颗粒物监测仪器开展固定污染源废气中颗粒物快速监测的监测方法、仪器和设备、监测准备、现场监测、记录填写、结果表示、质量保证和质量控
近日,贵州省生态环境厅印发了《贵州省强化固定污染源监测监督管理工作方案(2023—2025年)》。《方案》提出市(州)生态环境局在监测能力不足的情况下,可以委托社会环境监测机构承担执法监测任务。但同时要求,执法监测任务不得选用没有相应资质、信用较差、三年内受过各级生态环境或市场监管部门通
北极星碳管家网获悉,7月28日,生态环境部生态环境监测司发布文件,将20个项目纳入2023年国家生态环境监测标准预研究项目清单(第一批),其中包括《固定污染源废气二氧化碳自动监测技术规范》、《固定污染源废气二氧化碳自动监测系统技术要求与检测方法》、《蓝碳生态系统碳储量监测与评价技术规程盐
河南省生态环境厅就《河南省污染源自动监测设备运行维护管理规范(试行)》(征求意见稿)公开征求意见,详情如下:河南省生态环境厅关于《河南省污染源自动监测设备运行维护管理规范(试行)》(征求意见稿)公开征求意见的公告为进一步规范全省污染源自动监测设备运行维护工作,健全完善“市场开放、
中国招标投标公共服务平台发布浙江海创达生物材料有限公司废水废气处理工程项目中标候选人公示,浙江大学能源工程设计研究院有限公司和江苏金润环保工程有限公司组成联合体预中标,报价1373万元。浙江海创达生物材料有限公司废水废气处理工程项目,主要建设内容包括厂区废水处理装置及废气处理装置、一
近日,江苏省打好污染防治攻坚战指挥部办公室在宿迁市沭阳县明察暗访时发现,当地多家造纸厂存在环境管理细节缺位、污水处理厂运行不正常等问题。【沭阳:多家造纸厂存在环境管理细节缺位】沭阳循环经济产业园有五家造纸企业,暗访组对这五家造纸企业进行仔细检查后发现,经过多轮整治,这些企业废水废
北极星环保网获悉,近日,生态环境部就无工业废水废气排放企业是否纳入排污许可的问题进行回复,详情如下:关于无工业废水废气排放企业是否纳入排污许可的回复2018-05-18来信:根据《固定污染源排污许可分类管理名录(2017年版)》(环境保护部令第45号),对纸制品制造行业C223有工业废水、废气排放的纸制
随着我国国民经济持续快速的发展和环境保护工作的深入开展,环境保护也成为各大企业在发展生产过程中的一项重要工作。近日,记者走进燕京啤酒衡阳公司,这家于上个世纪80年代建成的老牌啤酒厂,在新形势下,力图环境保护与经济相协调,大力推行循环经济,走新型工业化道路。燕京啤酒(衡阳)有限公司是
你可能从来没有听说过或者去过一个叫多伦的地方。这个西部城市是内蒙古自治区到北京直线距离最近的旗县,多伦的上都河与滦河汇合,从而成为引滦入津的水源之一。在历史上,六百多年前,元朝皇帝忽必烈曾经把位于多伦县的元上都作为避暑行宫。现在,这个有着世界文化遗产元上都遗址的小城除了拥有美丽的
记者近从省政府办公厅获悉,湖北省通报十二五主要污染物总量减排目标完成情况,17个市(州)均完成减排任务,但有少量省级重点项目未建成,污水处理、废水废气减排等还需加强。据介绍,截至2015年底,全省纳入国家十二五总量减排目标责任书的重点项目共198个,已全部按期完成;省级重点项目260个,有9个尚
陕西金泰氯碱化工有限公司是由陕西能源集团有限公司等三家股东共同出资组建的大型氯碱化工企业,2003年12月成立,注册资金5.65亿元人民币,是为落实陕西省委省政府加快建设陕北榆林能源化工基地的号召,充分利用陕北能源重化工基地丰富的岩盐、煤炭、运输等优势资源而建设的骨干项目之一,被列为省级重
11月9日,新余市生活垃圾发电厂并网发电,标志着该厂可以实现垃圾焚烧处理产生的废水、废渣、烟气、飞灰以一进四出方式严格处理,实现废水、废气近零排放。据悉,该厂是江西第二家投入运营的生活垃圾发电厂,是该市全国合同环境服务试点的七大重点项目之一。据了解,该项目以BOT方式招商引入,项目总投
【摘要】 零污染新型环保合成革不仅生态环保,而且耐氧化、耐水解性能超强,各项指标均符合欧美顶级革产品环保标准。这款新型环保合成革,在生产过程中不产生废水废气污染,属国内首创,国际领先!昨日,国家千人计划专家、美籍华人孙寿鹏博士,在丽水弗瑞思新材料研究院宣布:零污染新型环保合成革正式
一款由民间开发的名为蔚蓝地图的手机APP软件日前上线。通过该软件,公众可以查询全国380个城市的实时空气质量、全国河流湖泊的水质以及全国多达9000家废气、废水排放单位的实时排放状况。据了解,该软件由公众环境研究中心联合阿拉善SEE公益机构、阿里巴巴公益基金会发布。公众环境研究中心主任马军介
北极星节能环保网从福建泉州环保厅获悉,泉州市人民政府办公室关于印发2015年泉州市主要污染物总量减排工作计划的通知,北极星节能环保网整理了泉州2015年废水废气关停项目,内容如下:废水污染物行业结构减排项目废气污染物行业结构减排项目
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!