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120个城市环境信息公开指数排名公布

2014-06-11 13:21来源:中国环境报作者:陈媛媛关键词:污染排放污染源监测废水废气收藏点赞

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但是,公众参与程序的缺陷导致知情依然不足。环评报告全文公开为公众知情参与提供了重要的条件,但仅有全文公开还不够,还必须辅之以一系列的信息披露的手段,以确保公众可以有效获取信息。

其中,征求公众意见的时间就是一个关键指标。 环评征求公众意见的时间定为不少于10天,公众从知道环评信息公示开始,到弄清楚技术性问题,公示期已经结束。在此次评价中我们看到,公开环评全本的42个城市中,公开全本时间少于10个工作日,就占到了8个。

本次评价结果显示,环评公众参与流程尚待建立。公开环评全本的42个城市中,31个城市是通过行政复议与行政诉讼权利告知公众信息的;20个城市对重大影响项目召开过公开听证会;1个城市在利益相关社区对项目进行说明和沟通。没有任何一个城市在一次公示中提到涉及社区和环评验收文件中包含公众意见采纳与不采纳的说明。

本次评价结果还显示,部分地区已经开始运用多重手段公开,但双向沟通不够。42个公布了环评全文的城市中均已建立专栏公开相应信息,但仅9个城市通过网络媒体、大众媒体的公众知悉的方式公开环评信息;仅北京在环评公众参与过程中引入了社区交流,社区交流会议以多种媒体方式传播;无一个城市的重大项目环境影响评价听证会通过电视或网络进行直播。

近年来,随着微博等社交媒体的兴起,一些地区的环保部门也开始利用微博与公众进行交流互动。北京市环保局和江苏、浙江等省的环保厅也都建立了主要作为发布平台的官方微博。北京市环保宣教中心和上海、天津、浙江以及郑州、武汉、南京、宁波、苏州、广州等多地环境监测部门所建立的微博,则主要作为传播平台。

山东、湖南等地的尝试迈出了建立环保微博体系的第一步。@山东环境在主页设置3个公告栏,点击可直接进入“我有建议”、“我要投诉”、“我要办事”页面,实现网友与微博、网站的互动。同时,定期发布“互动”交流话题,对于网友的提问、投诉等,均按照相应的程序进行互动。

由于官方微博作为新事物,尚无法规规范,也不是官方投诉举报渠道,因此有可能因为人力、资源和能力的限制,而不够活跃,甚至名存实亡。

民间环保组织建议,尽快修订《环境影响评价法》,借鉴国际通行规则,建立细化的公众参与流程,以会议和非会议等形式保证环境决策的公众知情;利用IT技术快速发展带来的机会,通过微博等形式提升环保部门与公众的交流互动。

原标题:120个城市环境信息公开指数排名公布 企业污染排放数据公开尚待落实,此项尚无城市达到及格线
投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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