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12日上午,环保部、国家发改委、工信部、司法部、住建部等国务院八个部委联合召开电视电话会议,部署2014年全国整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动。记者了解到,今年1至5月份,京津冀地区大气环境质量有所改善,PM2.5浓度比去年同期下降7.6%。
移送环境犯罪案件数超10年总和
据介绍,2013年,全国共出动执法人员183万余人次,检查企业71万多家次。在严查利用渗井、渗坑、裂隙和溶洞排放废水污染地下水违法行动中,取缔关闭违法企业449家,责令停产整治532家;在大气污染防治专项检查中,发现环境违法企业3395家,取缔关闭小作坊3102家。此外,各级环保部门全年共向公安机关移送涉嫌环境犯罪案件706件,移送数量超过以往10年的总和。
74个城市空气污染物浓度均下降
监督执法专项活动的深入开展,对改变环境质量发挥了积极作用。记者了解到,2013年十大流域国控断面中,1至3类水质断面比例同比提高了2.7个百分点。
今年1至5月份,第一批按照新标准开展空气质量监测的74个城市中,PM2.5浓度比上年同期下降7.5%,PM10平均浓度下降6.9%;京津冀13个重点城市PM2.5平均浓度比去年同期下降了7.6%,重污染天气的影响范围、持续时间和污染强度均有所减轻。
氮氧化物减排总任务仅完成20%
环保部部长周生贤指出,目前我国环境污染问题依然严重,我国目前减排压力很大,有的地方存在政府保护、监管不到位的情况。过去三年的氮氧化物减排总量累计只完成五年任务的20%,在十二五期间要完成目标,剩下两年平均每年要减排4.2%以上。
周生贤介绍,2014年的环保专项行动要全力落实《大气十条》,继续开展大气污染防治专项检查。他表示,全国大气污染要“冬病夏治”,在夏天就要落实好各项治理措施。
此外,周生贤表示要积极推进公众参与和舆论监督,鼓励举报环境违法行为,认真核查媒体、网络以及民众反映的环境问题,并及时向媒体和公众通报。
问罪
最高检通报:2013年起诉
破坏生态环境犯罪20969人
12日上午,最高人民检察院召开新闻发布会,针对破坏生态环境的刑事犯罪、生态环境领域的职务犯罪,以及环境保护执法的法律监督三个方面,通报检察机关侦办的案件情况。
7237人破坏环境去年被批捕
2013年6月17日,最高人民检察院与最高人民法院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》,对有关环境污染犯罪的定罪量刑标准提供了法律依据。据通报,2013年,全国检察机关共批捕污染环境、非法采矿、盗伐滥伐林木等破坏资源环境犯罪5013件7237人,起诉20969人。
今年前4月349人渎职被查办
检察机关对环境污染背后的监管失职渎职犯罪也毫不手软。据统计,2011年和2012年,全国检察机关在民生民利专项工作中分别查办违法发放林木采伐许可证、环境监管失职,导致盗伐滥伐林木和重大环境污染事故发生的渎职犯罪案件1803人和2403人;2013年至2014年4月份,全国检察机关在群众专项工作中共查办涉及生态环境的渎职犯罪案件1545人,其中2014年1至4月查办349人。
在法律监督方面,在2013年高检院部署开展的危害民生刑事犯罪专项立案监督活动期间,共督促行政执法机关移送涉嫌破坏环境资源犯罪案件689件893人,监督公安机关立案590件751人。
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