全国大气污染要“冬病夏治”

全球新能源产业进入高速增长期，但政策不确定性、技术迭代加速、国际竞争加剧等因素导致法律风险频发。近年来，全球新能源产业呈现爆发式增长态势。然而，行业高速发展背后暗藏多重法律风险。（作者：莫泰京北京市盈科律师事务所律师）新能源行业法律风险白皮书——合规挑战与应对策略目录一、行业趋势

峰会背景从2021年开始，中国启动了碳排放交易体系，CBAM也将于2026年全面落实。以碳中和为目标的法律法规将会持续出台，对传统工艺的钢铁企业造成越来越高的碳成本。中国作为世界上最大的钢铁生产国，也在不断引入国家碳定价机制。国际贸易环境复杂多变,受到贸易政策、关税壁垒等多种因素的影响。同时

3月，全国碳市场碳价下跌。生态环境部正式发文宣布全国碳市场扩大覆盖范围，纳入钢铁、水泥和铝冶炼三个重点排放行业。地方碳市场3月成交量及成交额持续下降。广东、深圳、天津等多个试点通知开展2024年度碳排放核查和配额清缴工作。3月欧盟碳价在65～72欧元/吨之间波动。英国宣布所有在其水域航行并停

北极星售电网获悉，4月9日，甘肃省人民政府发布关于印发《甘肃省筑牢国家西部生态安全屏障行动方案》（以下简称《方案》）的通知。《方案》指出，加快产业和能源结构调整优化。推进传统产业高端化智能化绿色化改造，推进新能源、新材料等产业链延链补链强链，培育高新技术企业和“专精特新”企业。推进

欧盟委员会24日批准一项总额50亿欧元的德国国家资助计划，以支持该国在欧盟碳排放交易体系内的企业实现生产过程脱碳。德国向欧盟委员会提交的计划显示，德国政府将与受资助企业签订为期15年的“气候保护合同”，通过电气化、利用氢能、碳捕集与封存、碳捕集与利用、能效提升等措施，帮助德国工业在生产

近期，西北能源监管局赴国能宁夏电力有限公司，就煤电机组节能减排、参与碳排放交易等开展工作调研。调研组了解了国能宁夏电力有限公司“十四五”以来煤电机组能耗、二氧化硫和氮氧化物排放有关情况，听取了参与碳排放交易有关工作现状和存在问题的汇报，对于调整空冷机组碳配额计算方法带来的影响等进

英国CliffordChance律师事务所发表报告，题目是ENERGYTRANSITIONPERSPECTIVES:CARBONCAPTUREANDSTORAGEINTHEUKANDEU（能源转型的视角：英国和欧盟的碳捕获与封存技术）。文章详细讨论了英国和欧盟在CCS领域的市场发展、监管框架、项目案例以及面临的挑战和未来展望，强调了CCS在实现英国和欧盟气候目标

一、培训项目背景近年来，中国在双碳领域取得了显著进展，全国碳排放权交易市场的成功启动，为碳减排提供了新的经济工具和市场机制。随着碳市场的逐步完善，覆盖的行业范围不断扩大，交易活跃度逐渐提升。这不仅推动了企业的碳资产管理意识，还通过碳交易优化了碳排放配置，促进了节能减排。然而，双碳

上海市生态环境局12月24日发布《上海市生态环境局关于做好2025年本市碳交易管理有关工作的通知》，要求做好碳排放监测计划、碳排放报告报送，碳排放核查与复查，配额发放，配额清缴，预配额发放，账户开设等工作，规范有序实施纳入配额管理单位的碳排放管理。详情如下：上海市生态环境局关于做好2025年

全球能源绿色转型以及碳中和目标下，我国风光发电装机快速增长。截至2024年11月底，风电、光伏以超过13亿千瓦的装机总量占比全国发电装机的50%以上，形成了稳定的绿电供应能力和经济性目标。在此背景下，基于绿电驱动的需求侧绿电替代、绿色燃料替代，以及绿色原料替代也进一步具备的加速发展的成本优

12月16日，国能晋江热电公司顺利完成了全国碳市场第三个履约周期配额清缴工作，共计履约量105.4348万吨，履约后本年度碳排放配额盈余13.5499万吨，同时，公司销售盈余碳排放配额26.9845万吨，实现碳排放收益2756万元，进一步提升资源利用效率，为打好打赢生产经营提质增效注入一剂“强心针”。该公司积

在东部沿海，黄岛油库作业区洁净如洗；在西南山地，管道零散天然气资源“颗粒归仓”；在湄洲湾海岸，白鹭翩跹于草木葱茏的自然保护区；在东北平原，20余种景观植物与18种时令蔬菜为基层作业区织就“立体生态锦屏”……从东到西，从南向北，国家石油天然气管网集团有限公司（以下简称“国家管网集团”）

北极星输配电网整理了5月19日~5月23日的一周电网项目动态。甘肃陕西夏州—甘肃庆阳北750千伏输变电工程甘1标5月12日，陕西夏州—甘肃庆阳北750千伏输变电工程甘1标段实现全线贯通，标志着该标段进入最后的验收调试阶段。陕西夏州—甘肃庆阳北750千伏输变电工程是陇东—山东+800千伏特高压直流输电工程

22日，巴彦杭盖-胜利500千伏输变电工程完成架线施工，实现全线贯通。该工程是国家“十四五”电力发展规划重点工程之一，也是重要清洁电源送出支撑保障工程。巴彦杭盖-胜利500千伏输变电工程全线位于内蒙古自治区锡林郭勒盟，是锡林郭勒盟-山东特高压1000千伏输电通道、锡林郭勒盟-江苏特高压±800千伏

北极星储能网获悉，近日，位于河北省邢台市巨鹿县堤村乡，由中国电建河北工程公司承建的巨鹿县老漳河二期100MW“风+储”一体化示范性项目实现全容量并网发电。该项目为混塔风电项目，其成功并网标志着公司在新能源领域取得重大技术突破与业务创新，通过采用混塔设计，有效提升了机组的结构稳定性与环境

北极星售电网获悉，4月29日，兵团首例国家大基地项目——总投资48亿元的“源网荷储”一体化项目，在第六师一〇三团蔡家湖镇顺利实现并网发电，标志着第六师五家渠市优化能源结构、构建多能互补格局取得重要突破，为区域经济高质量发展注入强劲动力。据悉，该项目光伏装机容量88万千瓦，配套储能系统日

在风电富余的北方，利用谷电供暖正成为清洁取暖、扩大新能源消纳的重要途径。山西灵丘的风电储热集中供暖工程便是治理冬季大气污染、实现绿色转型的一个样本。北风与太阳较量，结果温暖的太阳比凛冽的寒风更容易让人脱去棉衣。不过，如今寒冷的北风却被借来转化为风电，成为供暖的“主力军”。“三北”

4月24日，由中材环保承建的高温高尘SCR脱硝项目在天瑞集团禹州水泥公司顺利通过环保验收。河南省生态环境技术中心、河南省建筑材料设计研究院、天瑞集团禹州水泥及相关政府部门领导共同参加。专家组一行首先到项目现场实地查看了高温高尘SCR设备的建设情况，随后到中控室详细查看了设备的各项运行指标

4月9日至11日，生态环境部党组书记孙金龙赴湖北省武汉市、随州市、襄阳市调研生态环境保护工作。钢铁行业是大气污染物和二氧化碳排放的重点行业。4月9日下午，孙金龙来到武汉钢铁有限公司，调研企业转型升级情况。他走进管控中心，查看智慧生态环保管控平台，现场了解环保设施运行状态，听取企业推进绿

近日，由黄河鑫业有限公司投资建设、沈阳铝镁设计研究院有限公司（EPC）总承包、攀钢集团工科工程咨询有限公司监理的“电解及炭素系统脱硫改造项目”正式开工。作为国家绿色制造战略的重要实践，该项目以技术创新为驱动，以环保减排为核心，不仅标志着铝工业领域低碳转型的又一里程碑，也为区域经济高

北极星储能网获悉，3月27日，陕西西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出，建设新能源汽车应用示范标杆城市。大力建设充换电基础设施，以公共领域用车为重点推进新能源化。以下为政策原文：西安市人民政府办公厅关于印发推进实现“十

日前，西安市政府印发《西安市推进实现“十四五”空气质量目标暨大气污染治理专项行动2025年工作方案》。方案提出，2025年，PM2.5浓度不超过41微克/立方米，优良天数不少于263天，力争完成省上下达我市重污染天数控制指标；氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）排放总量比2020年分别下降9410吨、6570吨。详