全国大气污染要“冬病夏治”

一、培训项目背景2020年9月22日，中国国家主席习近平在第七十五届联合国大会一般性辩论上发表重要讲话强调，中国将提高国家自主贡献力度，采取更加有力的政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年7月16日全国碳市场正式启动上线，市场配额总量约40亿吨，市

11月27日，山西省印发加快构建碳排放双控制度体系实施方案（晋政办发〔2024〕53号）。其中明确，以能源和工业统计、能源活动和工业生产过程碳排放核算、全国碳排放权交易市场等数据为基础，以国家碳排放核算标准为依据，在电力、钢铁、焦化、有色、建材、化工等重点行业（以下统称重点行业）和城乡建设

福建省生态环境厅11月13日发布福建省生态环境厅关于做好福建碳排放权交易市场2023年度配额履约清缴工作的通知（闽环保大气〔2024〕4号），要求对于履约存在缺口且确需通过交易市场购买的重点排放单位，可于2025年2月28日前完成履约清缴工作，其余重点排放单位应于2024年12月25日前完成履约清缴工作。福

北极星电力网获悉，11月19日，国家发展改革委召开11月份新闻发布会。国家发展改革委政策研究室副主任、委新闻发言人李超表示，党的二十届三中全会对建立能耗双控向碳排放双控全面转型新机制、构建碳排放统计核算体系等作出部署。碳排放统计核算，是指对二氧化碳排放进行计量、统计和分析的过程，简单理

近日，生态环境部印发《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》（以下简称《分配方案》），正式启动全国碳排放权交易市场第三个履约周期工作。自治区生态环境厅高度重视，立即行动，组织相关单位全力做好履约清缴各项准备工作。截至目前，已准确核定发放全区37家纳入配额管理企业

湖北省生态环境厅11月11日印发《湖北省2023年度碳排放权配额分配方案》（鄂环发〔2024〕18号），确定449家纳入湖北省2023年度碳排放配额管理范围的企业，涉及钢铁、水泥、化工等17个行业。根据2020-2022年度纳入湖北省碳市场控排企业排放量占湖北省总排放量比例及2023年度全省地区生产总值与碳强度下降

11月5日，从省生态环境厅在长沙举办的全国碳排放权交易市场第三个履约周期碳排放配额履约工作推进会上了解到，湖南华电常德发电有限公司于11月4日完成了2023年度碳排放配额清缴，成为全国首家完成履约的企业。今年以来，伴随《碳排放权交易管理暂行条例》发布、温室气体自愿减排交易市场启动、中国碳市

浙江省生态环境厅11月1日发布关于公开征求《浙江省碳排放权交易管理办法（试行）（征求意见稿）》意见的通知，该办法适用于浙江省行政区域内全国碳排放权交易市场的碳排放权交易及相关活动，包括温室气体重点排放单位名录制定，温室气体排放数据质量控制方案报送和审核，月度温室气体排放数据信息化存

2024年10月30日，澳门国际碳排放权交易所暨澳门碳中和研究院开业典礼在澳门举行。澳门特别行政区行政长官贺一诚，中央人民政府驻澳门特别行政区联络办公室副主任吕玉印，中华人民共和国外交部驻澳门特别行政区特派员公署特派员刘显法，澳门特别行政区政府运输工务司司长罗立文，联合国前副秘书长兼环境

近日，国家发展改革委、生态环境部、国家统计局、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、市场监管总局、国家能源局等部门联合印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》（发改环资〔2024〕1479号，以下简称《方案》），系统部署了从当前到“十五五”期间碳排放核算的各项工作任务，对系统提升各层

加快碳市场建设，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，对落实主体减排责任、实现碳排放控制目标、降低行业减排成本具有重要意义。按照国家总体部署，全国碳排放权交易市场（以下简称“全国碳市场”）以发电行业为突破口，于2021年7月正式启动上线交易。三年多来，市场总体运行平稳有序，制度体系日

为打好污染防治攻坚“翻身仗”，近日，四川省生态环境保护和督察工作领导小组办公室印发《2024年冬季大气攻坚“保卫战”行动方案》（以下简称《行动方案》），“奋战四十天，打赢保卫战”。《行动方案》提出，2024年冬季大气攻坚“保卫战”自11月22日至12月31日，为期40天，聚焦大气污染主要指标，强力

天津市生态环境局11月20日发布《天津市大气环境质量达标规划》，以细颗粒物污染为重要突破口，推进细颗粒物和臭氧协同控制，远近结合研究谋划大气污染防治路径，推动大气污染防治向经济发展与污染防治协同转变。规划目标到2025年，全市PM2.5年均浓度控制在37微克/立方米以内，优良天数比率达到72.6%，

11月16日至18日，生态环境部部长黄润秋赴新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市、昌吉回族自治州（以下简称昌吉州）、和田地区、巴音郭楞蒙古自治州（以下简称巴州）和新疆生产建设兵团第二师、第六师调研生态环境保护工作。黄润秋强调，要全面贯彻落实习近平总书记关于新疆发展的重要指示批示精神和新时代党的治

11月4日，浙江省湖州市司法局发布关于公开征求《湖州市大气污染防治规定（修订草案送审稿）》意见的公告，本规定适用于湖州市行政区域内大气污染防治及其监督管理活动，要求市、区县人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划纲要，加大对大气污染防治

为进一步加强建筑施工领域大气污染防治水平和能力，推进建筑工程规范化管理，结合实际，湖南省怀化市住房和城乡建设局修订了原2021年1月9日印发的《怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则》，现征求各单位意见建议，详情如下：怀化市建设工程扬尘污染防治实施细则（征求意见稿）第一章总则第一条为了加强

浙江省生态环境厅9月30日发布公开征求《浙江省低效失效大气污染治理设施排查整治实施方案》修改意见的通知，聚焦涉气重点区域、重点行业、重点企业和重点设备，全面开展低效失效大气污染治理设施排查整治工作，实现“更新一批、整治一批、提升一批”，推进企业合理选择治理工艺，提高治理设施建设工程

为全力打好空气质量改善攻坚战，绍兴全市各地各部门执法机构锚定目标，主动作为，积极开展大气环境质量综合执法月行动，查处了一批突出涉气环境违法案件。为强化警示震慑，发挥典型案例的示范引领作用，现公布第五批大气环境领域执法典型案例。一、越城区凤林小学建设工程项目未采取有效防尘降尘措施案

天津市生态环境局8月27日发文，就《天津市大气环境质量达标规划（征求意见稿）》公开征求意见，其中提出，天津市将以细颗粒物污染为重要突破口，推进细颗粒物和臭氧的协同控制，远近结合研究谋划大气污染防治路径，推动大气污染防治向经济发展与污染防治协同转变，促进城市高质量发展。市生态环境局关

为贯彻《中华人民共和国大气污染防治法》《四川省〈中华人民共和国大气污染防治法〉实施办法》，深入打好大气污染防治攻坚战，推进大气环境质量持续改善，加强工业大气污染物排放控制，四川省生态环境厅组织起草了《四川省锅炉大气污染物排放标准（征求意见稿）》。现向社会公开征求意见。其中提出，四

7月27日至28日，生态环境部党组书记孙金龙赴山东省菏泽市、聊城市调研大气污染防治工作。27日上午，孙金龙一行来到菏泽市曹县庄寨镇调研木材加工产业集群绿色低碳转型及高质量发展情况。孙金龙首先来到曹县庄寨镇林展馆，听取了庄寨镇木材加工产业发展历程介绍，详细了解木材加工产业园区的建设情况。

内蒙古乌海市人民政府印发《乌海市空气质量持续改善行动实施方案》（乌海政发〔2024〕16号），以改善环境空气质量为核心，强化大气污染协同治理，突出精准治污、科学治污、依法治污，扎实推进产业、能源、交通绿色转型，探索资源型地区转型发展新路径。乌海市空气质量持续改善行动实施方案为贯彻落实《