登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
“还是可以看出来有臭氧污染。”前美国国家环保局(EPA)民事执法办公室主管亚当˙库什纳(Adam M. Kushner)对空气中弥漫的这种淡蓝色非常熟悉,因为即便是现在,洛杉矶也经常出现与上海类似的状况。
在成为霍金路伟律师事务所合伙人之前,他已经在美国环境领域工作了28年。他2012年才离开的美国环保局民事执法办公室,主要职责是代表政府对美国国内污染行为主体进行起诉。
让中国公众印象深刻的是,2010年4月,英国石油公司(BP)在美国墨西哥湾造成海上溢油污染,随后美国启动法律和第三方程序,最终该公司在美国付出了400余亿美元的沉重代价。一年多后美国康菲在中国渤海溢油,中国官方与康菲达成和解,该公司仅赔偿中国政府和渔民20多亿元人民币,这引发受损渔民普遍不满。
5月15日,亚当˙库什纳接受财新记者专访,对话主题即是中美环境体制的异同。
2013年7月的首场“中国特色社会主义和中国梦宣传教育系列报告会”上,中国环保部部长周生贤有些无奈地坦承,中国环保部是世界四大尴尬部门之一。此次,库什纳试图回答一个问题:美国国家环保局为什么不尴尬?
规则让EPA不尴尬
周生贤在谈到中国环保部是全球四大尴尬部门之一时,还谈到“环境管理体制不顺、能力支撑不足和法制不健全问题比较突出”。
在中国,环保部作为一个权力并不大的部门,其管理的领域却与每个国人息息相关,对于能源、电力等实权部门的决定,他们影响力较小;但是面对环境质量的恶化,他们遭遇到的是最多的抱怨。在2013年“两会”的大会投票上,周生贤不幸成为获得赞成票最少的部长。
那么环保部门在美国政府序列中的地位如何,是否有这样的尴尬?
亚当˙库什纳说,在美国,能源部门和环保部门在环保法规的面前是平等的。在一个项目会对环境产生破坏的时候,在环保法规没有被遵守的时候,环保部门拥有否决权,他们可以让项目延迟,直到环保法规得到正确的执行。如果这个项目会对环境产生永久性的破坏,他们有权否决这个项目。
但美国环保部门事实上很少使用否决权,因为环保法规已受到了广泛的尊重。在他看来,中国现在的环保部门之所以感觉到很尴尬,是因为中国现在的环保体系大概相当于美国40年前的水平,一个健全的环保体系正在形成的过程中,环保法规还没有在全国得到统一和公平的执行。
“40年前,美国环保局也面临这样的问题。”他说,很难让远离华盛顿的地区和临近华盛顿的地区同样遵守环保法规。这个过程美国用了40多年,而中国的优势在于,他们可以吸取美国曾经的教训,不需要那么长的时间。
亚当˙库什纳介绍说,在各种严重环境污染事件的推动下,美国在20世纪60年代集中制定了大量应对污染的法律,使大多数类型的环境污染受到了法律条款的管制。可以说,美国形成了世界上最为完备的环境保护政策法律法规体系。
40年前,你站在洛杉矶的市中心看不到周围的山,你站在费城的市中心可以闻到河里的臭味,可以说中国现在面临的是40年前美国同样的问题。
亚当˙库什纳认为,最终让美国走出污染困境的,是规则。他说,在美国不管是联邦政府还是各级地方政府,都有清晰的渠道和规则,让各个主体参与进来。每个主体都知道规则是什么,在规则和标准面前人人平等。清晰的规则、明确的预期,让每个人都感到公平、感到有信心、感到受尊重。“如果我是中国环保部门的负责人,这是我首先要考虑的问题。”
对中国来说,很难保证偏远省市像中心城市一样执行严格的标准,而美国解决这个问题的方式是授权和汇报制度,联邦部门给与地方部门充分的授权,地方部门要对他们执行的情况进行完整地汇报,而所有的这些信息都对公众公开。因此地方部门需要做什么、他们具体做了什么,都要经历公众的检验。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
7月17日,淄博市生态环境局发布关于生活垃圾焚烧流化床改造为炉排炉项目环境影响报告书受理公示。文件显示,该项目将现有2x1000t/d循环流化床焚烧炉改造为2x1000t/d机械炉排炉;将原成品垃圾库改造为原生垃圾库,增加渗滤液收集系统;同步对焚烧炉收料供料系统、烟气净化系统、将除渣系统、负压除臭系统
北极星固废网获悉,近日,绿色动力集团自主研发的首台小型多功能垃圾焚烧炉(150-200吨/日)顺利通过试制和冷态试车,相关测试参数和整体联动平稳性能符合设计要求。该焚烧炉具有结构紧凑、超负荷能力强、密封性较好、运行维护便捷等优势,已申报2项相关专利。为响应国家鼓励县域地区发展小型垃圾焚烧
7月17日,四川省公共资源交易信息网发布《小金县生活垃圾综合处置技改工程(项目名称)勘察设计招标公告》。公告显示,该技改工程拟更新小金县生活垃圾焚烧厂设备,2x30t/d生活垃圾热解气化生产线进行更换,采用炉排炉处理方式,提升改造焚烧烟气净化设备,完善配套相关设施。项目招标单位为小金县住房和
日前,上海市崇明区绿化和市容管理局发布关于公开征集生活垃圾焚烧炉渣资源化处理设施项目意向投资单位的公告。为推进生活垃圾焚烧炉渣资源化利用,上海市崇明区绿化和市容管理局(以下简称“区绿化市容局”)计划在崇明区港沿镇北端固废园区内建设生活垃圾焚烧炉渣资源化处理设施。为鼓励社会资本参与
7月15日,河南零碳技术研究院有限公司SCR脱硝系统催化剂采购(二次)谈判采购评审公示。第一成交候选人:启源(西安)大荣环保科技有限公司第二成交候选人:军联大荣(广东)环保科技有限公司第三成交候选人:河南康宁特环保科技股份有限公司河南投资集团工程管理有限公司受城发环保能源有限公司的委托,对
7月15日,四川巴中市城市生活垃圾焚烧发电一期设备提标升级改造项目(第三次)招标公告发布。该项目对一期工程二号线配置的1条300t/d垃圾焚烧线+1台12MW凝汽式汽轮发电机组进行提标改造,其中改造部分包括焚烧炉+余热锅炉及其辅助设备,汽轮机、发电机及相关公辅设备维修利旧;日处理生活垃圾300吨(包含
7月14日,兰州市中铺子生活垃圾焚烧发电一期烟气排放深度治理项目废标公示。因本项目预算资金发生变更,招标文件已无法满足现行需求,经公司研究决定,现对本项目进行废标。据悉,该项目于7月4日发布中标候选人公示。中标候选人第一名:浙江伊布环保实业有限公司,报价:3339万元;中标候选人第二名:
展会时间:2025年10月28日—10月30日展会场馆:宁波国际会展中心主办单位:浙江省生态与环境修复技术协会承办单位:海德国际会展有限公司、宁波嘉德会展服务有限公司展会介绍生态环境与水科技是生态文明建设的重要支撑。为认真落实全国生态环境保护大会精神、全国水利工作会议部署,助力加快我国先进环
随着全球对环境保护和可持续发展的关注度不断提高,垃圾发电作为一种将废弃物转化为能源的有效方式,逐渐成为环保领域的重要发展方向。2025年上半年,垃圾发电市场在政策支持、技术进步和市场需求的推动下,呈现出一定的发展态势。北极星统计上半年垃圾焚烧发电项目将从中标单价、中标企业、项目分布等
7月11日,上海市生态环境局发布《对市政协十四届三次会议第1047号提案的答复》。其中提到,上海将加快生活垃圾焚烧飞灰资源化利用项目建设,编制“一厂一策”方案,明确飞灰回炉工艺监管要求,制定固体废物“填埋白名单”,强化危险废物跨省转移审批,推动协同利用处置。全文如下:对市政协十四届三次
北极星固废网获悉,近日,中城环境成功中标陕西榆林垃圾焚烧技改工程设计项目。该项目总投资8.41亿元,选址于榆林经济开发区生活垃圾处理场南侧厂区内,是一项存量资产的技改工程。据招标公告显示,榆林市生活垃圾焚烧发电项目位于榆林市榆横工业园区高新区垃圾处理厂内,占地约77.57亩。该项目由榆林
随着城市化进程的逐步提升,城市普遍面临暴雨期间雨水渗入量越来越少的问题。雨水在地表流动过程中会冲刷并携带地表各种污染物汇入自然水体,造成水体污染。同时在某些合流制排水系统中,大量雨水汇入使得下水道会造成溢流污染,严重影响自然水体。在极端天气多发的今天,这是造成自然水体污染的重要因
500多家展商800个展位30,000平米展出面积35,000名专业观众一、展会概况深入贯彻落实习近平总书记关于水旱灾害防御和水利基础设施建设的重要指示批示精神,着力推动解决农业小型水利设施老化、塘坝淤塞严重、水渠不畅等问题,提高农业抵御与自然灾害和综合生产能力,全面推进乡村振兴、加快农业水利强省
近日,湖南省生态环境厅发布国粤(宜章)电力有限公司郴州电厂项目环境影响报告书(受理公示),详情如下:国粤(宜章)电力有限公司郴州电厂项目环境影响报告书(受理公示)湖南电网是华中电网的重要组成部分,“十四五”期间湖南电网冬季负荷约有2350MW电力缺口,预计2030年电力缺口将更大。按照国家
为更好地深化精准、科学、依法治污实践,聚焦污染源排放管控领域的新发展战略,强化前沿技术整合与应用实践交流,助力构建科技支撑下的高质量发展模式,推动污染源识别与管控理论方法向纵深化发展,支撑中国特色的现代化环境治理体系建设,中国环境科学学会污染源排放与管控专业委员会定于2025年8月22
随着人类社会的快速发展,新技术和新材料的应用使我们的日常生活更加便利。然而,这些进步也带来了新的环境挑战,特别是在水污染方面。本文将探讨威立雅如何应对新出现的水中污染物,展示其在保护水资源和确保饮用水安全方面的创新解决方案。新污染物的出现及挑战近年来,我们见证了各种具有特殊性能(
在“双碳”目标引领能源革命的时代浪潮中,南京电厂牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念,以科技创新为驱动,走出了一条传统火电企业绿色化转型的标杆之路。从全国首批超低排放改造到城市污泥无害化处理,从碳资产管理创新到废水零排放突破,这座承载百年工业记忆的能源央企,始终以“环保示范
日前,十堰市政府印发《十堰市2025年度水污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度大气污染防治攻坚行动实施方案》、《十堰市2025年度土壤污染防治攻坚行动实施方案》。详情如下:市人民政府办公室关于印发十堰市2025年度水、大气、土壤污染防治攻坚行动实施方案的通知各县市区人民政府,市直相关
6月4日,财政部、生态环境部、国家发展改革委、水利部、国家林草局发布《关于进一步健全横向生态保护补偿机制的意见》,提出到2027年,长江、黄河干流统一的横向生态保护补偿机制建成,各地基本建立覆盖辖区内重点河流的跨区域流域横向生态保护补偿机制,跨流域重大引调水工程横向生态保护补偿机制建设
5月29日,山东省科学技术厅、山东省生态环境厅联合发布关于征集《2025年山东省绿色低碳技术成果目录》的通知。通知指出,可参加申报的绿色低碳技术领域及技术类型有水治理技术、大气治理技术、碳减排技术、土壤及地下水风险管控与修复技术、固废利用处置技术、海洋生态治理技术、清洁生产技术、环境监
为贯彻落实《土壤污染源头防控行动计划》(环土壤〔2024〕80号),加强土壤污染源头防控,切实保障人民群众吃得放心、住得安心,浙江省生态环境厅牵头起草了《浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)》,现向社会公开征求意见。浙江省土壤污染源头防控行动方案(征求意见稿)为加强土壤污染源头
5月22日,重庆市发展和改革委员会印发《推动经济社会发展全面绿色转型行动计划(2025—2027年)》的通知。三年行动计划指出:1、推动传统产业“智改数转绿色化”转型。推动钢铁、有色、石化、化工、建材、造纸、印染等行业实施节能降碳改造升级,深入推进“绿效码”应用,推进存量低效数据中心节能降碳
2月6日,国务院办公厅印发《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》,提出要探索新型废弃物循环利用路径,促进退役风电、光伏设备循环利用,建立健全风电和光伏发电企业退役设备处理责任机制。除了回收环节,光伏产业在生产、建设及运营等环节都可能产生环境问题,需要从全生命周期的角度推进光伏产业
北极星环境修复网获悉,10月13日,赣江源三江六岸生态系统治理及产业提升项目社会资本采购发布竞争性磋商公告。项目总投资约400000万元,合作期为30年,其中建设期4年,运营期26年。本项目运营内容主要为新建项目与存量项目的运维养护,其中项目新建三江六岸片区水生态保护修复项目、三江六岸片区农业
北极星环境修复网获悉,近日,石家庄焦化集团有限责任公司西厂区地块土壤污染修复工程中标结果公布,详情如下:中标单位:中国建筑第八工程局有限公司(联合体成员:中建八局环保科技有限公司)中标价:60602941.66元计划工期:100日历天质量标准:完成自验收监测、土壤修复达到修复目标,完成工程竣工
当前,我国电力能源供给正在由主要依靠煤电逐渐转变为更多依靠风电、光伏等新能源发电。然而,我国电力行业的转型不可一蹴而就,必须综合考量战略定位、技术水平、商业模式、成本收益等多种因素,在确保能源安全的前提下,推动能源系统低碳转型平稳过渡。来源:中国电力企业管理作者:郭水文陈勇以煤电
北极星环境修复网获悉,2月24日,石家庄焦化集团有限责任公司西厂区地块土壤污染修复工程招标,本项目接受联合体投标,预计3月17日开标。石家庄焦化集团有限责任公司西厂区地块土壤污染修复工程招标公告1、招标条件本次招标项目石家庄焦化集团有限责任公司西厂区地块土壤污染修复工程,项目业主为石家
受不利气象因素和区域性大范围污染影响,目前日照市部分时段已达重度污染。请各区县、功能区,市有关部门、单位污染防治攻坚工作专班进一步强化管控,迅速行动、全力应对,加大现场督导检查力度,全面落实管控措施建议。严格落实污染管控要求1.加大工业企业监管力度。对重点工业企业开展现场检查,督促
随着国家自然资源的压力增大,资源的可循环利用,以及生活垃圾的合理处理都成为我国可持续发展政策践行的重要环节。本文针对生活垃圾焚烧炉渣湿法处理工艺技术进行分析梳理,以做参考。
2021年,陕西省土壤和农村生态环境保护工作坚持以习近平生态文明思想为指导,认真贯彻十九届五中全会和习近平总书记来陕考察重要讲话精神,聚焦全省土壤、地下水和农业农村生态环境方面的重点问题,着力完善监管体系,不断提升监管能力,为打赢污染防治攻坚战做出新贡献。
“十三五”期间,我国土壤生态环境保护成效显著。土壤污染防治与风险管控工作扎实推进,净土保卫战各项任务指标如期完成;农业农村生态环境保护工作持续深化,农业农村污染治理攻坚战任务圆满完成;不断夯实地下水污染防治工作基础,碧水保卫战有关目标任务顺利完成。但与此同时,我国土壤、地下水、农业农村生态环境保护总体水平不高、程度不深,存在诸多困难和问题亟待解决。围绕如何把握当前形势,推动建立长效机制,解决这些领域的突出问题,记者对生态环境部土壤生态环境司(以下简称土壤司)司长苏克敬进行了专访。
3月29日,记者从陕西省生态环境厅了解到,2020年,陕西省顺利完成了受污染耕地安全利用率达到92%,污染地块安全利率不低于90%两个国考核心指标。
粉煤灰、炉渣、脱硫石膏,这些曾经令人头疼的工业固体废弃物,在循环经济的“三废循环”下,竟可以蜕变成一种高性能绿色墙体材料。
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!