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火电审批制度变革 优质火电产能将大增

北极星电力网新闻中心  来源:财通国际    2014/6/13 13:22:05  我要投稿  
所属频道: 火力发电   关键词: 火电审批 火电项目 电源规划

北极星火力发电网讯:据报导,国家能源局将改变逐个电力项目审批方式,通过编制电源规划,测算地区电力电量平衡,核定火电建设总规模,优选火电备选项目,按年度下发分地区的火电建设规划实施方案。地方政府依据能源局下发的规模,布局本地电源项目。对于地方政府和企业,这一变革蕴藏极大机会,地方也将获得一定裁量权。

国家能源局曾透露,国家将简化项目审批程序,编制未来五到七年的规划。省级规划将采取年度审批的方式,相当于一次性审批,。具有良好节能减排效益和民生效应的清洁煤电项目,可以单独列出。今年初就已经启动改革火电审批方式,制定年度建设规模,但具体建设规模迟迟未定。期间各地发改委一直在与国家能源局沟通,均希望为各自省份争取更多产能。

零八年之前,全国电力装机不足,违规发电项目得以建设投产,也解决了地方缺电问题。但基于违规建设的事实,做出审批决定的地方政府应承担责任,否则未批先建将扰乱电力市场。为解决这历史问题,一三年六月国家能源局曾核准符合产业政策的600MW(百万瓦特)级未核准建设火电项目,给予违规建设项目正名。当时共有装机规模7,940MW被核准,占一三年末火电产能0.9%。除列入能源局名录中的项目外,地方政府也希望借此机会重新为本地违规项目正名,但这又可能带来更多违规火电产能。

此次火电审批政策落实,很可能导致全国火电产能增长加速,增加未来电煤需求。一三年全国火电产能增5.2%,至862380MW,火电需求大增11.4%,至4,177 BkWh。本年头四月火电需求依然同比增5.6%,本年四月火电产能同比增4.7%,需求增长依然超越供应增长,火电产能使用率继续提高,有条件增加产能。财通国际看世界煤炭价格可能已触底,展开长期大幅回升,盖中国主导的世界火电需求保持增长,国内产能使用率提高,而且煤炭库存过低,煤价已跌破成本,本年煤炭供应或减少。煤炭企业联同各种资源企业可能大幅跑赢股市。

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