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“引松入京”调水方案,由中国工程院院士王梦恕提出。这条设计输水距离900公里的调水工程,计划将松花江水从吉林九道沟水电站自流到白山水库,途经辽宁用暗渠输送到北京,每年可调水17亿方,而预算工程成本仅五六百亿元。
不过,对于早已开工的“南水北调”方案来说,这个方案虽然成本更低,而且比南水北调中线工程一期分给北京的水量更多,但为时已晚。
有水利专家表示,北京特殊的政治地位决定了“南水北调”中线工程非上不可,这个调水工程背后承载了更多的意义。
北京利用其特殊地位从周边调水,也是河北专家一直诟病的问题。近几年,北京从河北四大水库累计调水15亿方,而河北同样缺水。
至于一些历史欠账问题,就更纠缠不清。密云以前属于河北,而北京把水源拿过来,移民则推给河北;河北以前的分水指标有9亿方都调给北京……如此等等,关于牺牲河北来保障首都的话题,河北人能列出一份长长的单子。
有专家透露,当年众多专家对“南水北调”的不同看法,一度影响到中央的决定,但最后还是拍板决定调水。原因就是北方缺水的不只是北京,还包括天津、河北,这一地区的农业发展,也受到水资源的严重制约。
“没有‘南水北调’,谁也解决不了水的问题——一旦华北地区大旱,即使打井,也很难打出水来;有了这个就可以发展了。”许新宜认为,“南水北调”工程有政治和社会意义,现在‘南水北调’就是给环渤海地区奠定一个发展的坚实基础。
4. 2100亿工程成本花在哪
与南水北调工程一再“跳票”相伴随的,是成本一涨再涨,从原先估算的1240亿元涨到2082亿元。
根据2002年国务院批复的《“南水北调”工程总体规划》,“南水北调”东线、中线一期主体工程估算总投资1240亿元,其中东线一期320亿元,中线一期920亿元。但随着“南水北调”工程一再“跳票”,成本也一涨再涨,从原先估算的1240亿元涨到2082亿元。
国务院南水北调办最新公布的数据显示,截至2014年4月底,已累计下达南水北调东、中线一期工程投资2448.6亿元;工程建设项目累计完成投资2467.6亿元,其中东、中线一期工程分别累计完成投资315.0亿元和2082.9亿元。
按照可研阶段预算,东、中线一期工程总投资为2546亿元。而国务院南水北调办原主任张基尧曾对媒体表示,东中线一期工程总投资可能要达到3000亿元。
这些年来“南水北调”,尤其是中线工程成本飞涨,到底原因何在?
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