中电观察：京津冀燃煤电厂协同治理大气污染-第2页-北极星电力新闻网

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技术改造，促进技术升级与产业结构调整相结合，全面提升京津冀及周边地区工业企业清洁生产水平，以确保完成行业排污强度下降目标。现在京津冀地区大约有20多座大电厂，它们对本地区经济发展和生活改善都作出了重大贡献，但不少发电设备的技术水平都已经大大落后了，不能满足新的环保要求。拆掉现有20万千瓦及以下机组，就地改建66万千瓦或100万千瓦机组热电联产项目，不但可以不再新占用耕地，不再建生活辅助设施，铁路、煤场和供水等生产辅助设施也基本够用，投资会大大降低，老电厂的人员也可以得到安排。

数据显示，与传统火电相比，天然气发电二氧化碳排放量约为燃煤电厂的42%，氮氧化物排放量不到燃煤电厂的20%，且建设燃气电厂占地面积一般仅为燃煤电厂的54%，能够在用电紧张的城市负荷中心建设电厂，以实现就地供电，尤其适合像北京这样人口密集的大都市。

《燃煤发电机组环保电价及环保设施运行监管办法》的颁布，更是为燃煤电厂的排放治理算了一笔明白账。《办法》规定，对安装环保设施的燃煤发电机组，在现性上网电价基础上实行环保电价政策，每千瓦时补贴2.7分钱。发电企业必须安装烟气排放连续检测系统并与环保部门和电网企业联网，环保电价按单项污染物排放浓度小时均值进行考核。对达不到国家和地方规定的污染物排放限制的发电企业，没收环保电价，并视超标情况处以5倍以下罚款。

污染防治要强化监管

国务院出台的《大气污染防治行动计划》明确提出“建立区域协作机制，统筹区域环境治理”。在环境污染治理问题上，京津冀区域已经形成共识，环境污染治理并不是一城一地可以解决的，需要跨区域合作，需要一体化治理。目前，三地合作治污正在逐步展开。

“拿电厂来说，在保障电网安全及输供电平衡的基础上，冬季北部地区的电厂可以减产，夏季南部地区的电厂减产。”中国环境科学研究院相关人士向记者介绍，“目前京津冀地区信息共享还仅限于监测信息，其实，更应该共享的是污染防治信息。”从《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则》中不难看出，京津冀及周边地区大气污染防治协作机制已初步建立，明确了“责任共担、信息共享、协商统筹、联防联控”的工作原则，确定了重污染应急、监测预警、信息共享等工作制度。

我们应该认识到，各地大气污染物构成比例的差异原因在于污染源不同，三地充分合作，可以通过联动协调为各地个性化的大气治理方案创造良好的外部环境，避免“按下葫芦浮起瓢”的尴尬。

今年7月1日起，天津将调整排污费征收标准，由每千克0.82元调整为7.82元，上涨幅度近10倍。其中，二氧化硫由每千克 1.26元涨至6.3元，氮氧化物由每千克0.63元涨至8.5元，化学需氧量由每千克0.7元涨至7.5元，氨氮由每千克0.88元涨至9.5元。同时，将实行阶梯式差别收费，根据污染物排放浓度征收排污费，排放浓度达标率越低收费越高，逐步向北京“看齐”。从严、从重的处罚标准使得燃煤电厂在“违章”时不得不好好算算经济账了。

另外，从京津冀一体化的角度看，北京、天津这样的特大型城市对环境的要求比较高，这就需要开阔视野，综合评价规划和项目的环境影响。在环评会商机制方面，承担着北京通州区的供暖任务的神华集团国华三河发电公司的经验就值得借鉴。其扩建时就在环评审核中特别邀请了北京方面参加，北京市政府发表了自己的意见，河北当时就采纳了这个意见，最后该电厂执行了更为严格的北京市排放标准。

原标题：中电观察：京津冀燃煤电厂协同治理大气污染

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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