《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》全文-第4页-北极星电力新闻网

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31.完善价格和收费政策。深化资源性产品价格改革，理顺煤电油气水等产品价格关系，加大改革试点的推进力度。按照国家有关规定，加大差别电价、惩罚性电价实施力度。严格执行国家关于鼓励余热余压发电和煤层气发电的上网和价格政策。稳步推进天然气价格改革，理顺天然气与可替代能源的比价关系。严格落实燃煤电厂脱硫电价政策。结合我区实际，逐步落实燃煤电厂脱硝、除尘电价政策。加大排污费征收力度，做到应收尽收。按照国家规定，适时提高排污收费标准，将挥发性有机物纳入排污费征收范围。

32.拓宽投融资渠道。金融机构要创新融资服务模式，将信贷资金向大气污染治理领域倾斜，支持大气污染治理相关产业的龙头企业发展，帮助企业开展节能降耗技术改造。

33.加大财政投入。制定有利于大气污染防治的财政补贴政策。自治区节能减排专项资金、自治区主要污染物减排专项资金、自治区基本建设投资等与环境保护相关的专项资金要优先安排重点区域大气污染防治，并对重点城市按治理成效实施“以奖代补”。各级人民政府要将空气质量监测站点建设及其运行和监管经费纳入同级财政预算予以保障。各地要对涉及民生的“煤改气”项目、黄标车和老旧车辆淘汰、轻型载货车替代低速货车等加大政策支持力度，对重点行业清洁生产示范工程给予引导性资金支持。

34.积极争取国家政策资金支持。加强与国家有关部委的沟通、对接，争取国家大气污染防治政策、项目资金支持。

(八)完善法规政策，严格依法监督管理。

35.完善法规政策。推进总量控制、排污许可、应急预警、法律责任等方面的制度建设，加大对违法行为的处罚力度。建立健全环境公益诉讼制度。加快出台重点行业排放标准，完善污染防治技术政策和清洁生产评价指标体系。

36.提高环境监管能力。加大环境监测、监察、信息、应急、宣教等能力建设力度，2015年底前，力争全区城市全部建成细颗粒物(PM2.5)监测点。加强重点污染源在线监控体系建设。地县级环境监测、环境监察执法、环境信息等能力应达到标准化建设要求。

37.加大环保执法力度。创新环境监管机制，强化各级人民政府环境管理主体责任。推进联合执法、区域执法、交叉执法等执法机制创新，明确重点，加大力度，严厉打击环境违法行为。对偷排偷放、屡查屡犯的违法企业，要依法停产关闭。对涉嫌环境犯罪的，要依法追究刑事责任。落实执法责任，对监督缺位、执法不力、徇私枉法等行为，监察机关要依法追究有关部门和人员的责任。

38.实行环境信息公开。自治区环保厅要每季度公布全区城市空气质量情况，公开污染源监管信息。各城市人民政府要定期公布辖区空气质量状况。各级环保部门和企业要主动公开新建项目环境影响评价、企业污染物排放状况、治污设施运行情况等环境信息，接受社会监督。涉及群众利益的建设项目，充分听取公众意见。建立重污染行业企业环境信息强制公开制度。

(九)建立区域协作机制，统筹区域环境治理。

39.建立区域协作机制。建立重点城市区域大气污染防治协作机制，协调解决区域突出环境问题，组织实施环评会商、联合执法、信息共享、预警应急等大气污染防治措施，通报区域大气污染防治工作进展，研究确定阶段性工作要求、工作重点和主要任务。

40.分解目标任务。自治区人民政府与各地州市人民政府(行政公署)签订大气污染防治目标责任书，将目标任务分解落实到各级人民政府、部门和企业。将可吸入颗粒物控制目标作为经济社会发展的约束性指标，构建以空气质量改善为核心的目标责任考核体系。

41.实施目标责任考核。自治区人民政府每年初对各地上年度治理任务完成情况进行考核;2015年进行中期评估，2017年进行终期考核。考核和评估结果向社会公布，并交由组织部门，作为对领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据之一。

42.实行严格责任追究。对未通过年度考核的地区，由自治区环保、监察、组织部门约谈有关负责人，提出整改意见，予以督促。对因工作不力、履职缺位等导致未能有效应对重污染天气，以及干预、伪造监测数据和没有完成年度目标任务的，由监察机关依法依纪追究有关单位和人员的责任，环保部门要对有关地区和企业实施建设项目环评限批，取消环境保护荣誉称号。

原标题：关于印发新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案的通知

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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