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文˙林伯强
今年以来,国家高层多次对跨区输电和缓解雾霾作出指示,社会各界对加快发展特高压的关注陡然升温。发展特高压,科学的态度是:既不能过于激进,大批量快速发展,也不一味否定。应该让事实说话、可以让实践检验。
速度取决于雾霾压力
从经济性考虑,发展特高压必须具备两个条件,第一是距离,第二是电量,二者同时满足,才具有经济性。从国际范围来看,日本、俄罗斯之所以未能商业化运行特高压电网,如果猜测一下原因,日本可能是由于其国土面积太小,是距离不够的问题;俄罗斯距离够,可能是输送量(电力需要)不够的问题。而美国虽有足够的距离和量,但各州之间环保标准的不一致和州立法独立,可能也制约了特高压的发展。
对中国而言,由于能源资源和耗能中心的逆向分布,发展特高压拥有市场需求(输送量和距离),再加上合适的政治和社会体制,具有可能性和必要性,使得中国在特高压发展上,可能比其他国家的机会更好些。但是以什么样的方式和速度发展、如何科学发展,则是应该讨论的问题。
在必要性方面,除了考虑特高压技术进步,还要考虑社会发展的其他因素,因为考虑其他因素可以增加特高压的经济性。目前雾霾治理或许是特高压实现“突破”的一个契机。甚至可以说,发展特高压与雾霾治理的迫切程度直接相关。沿用过去逐条线路单独审批的模式,特高压发展速度比较慢,在治理雾霾压力之下,目前审批方式或许已经改变。比如近期打捆审批特高压,既可能是项目审批方式改革,也可能是特高压比较好的机会。如果以电代煤作为治霾一个方式被认可的话,如果雾霾治理时间上更为迫切,未来特高压发展或许还有进一步加快的可能。
以电代煤是很好方向
政府以往的节能减排目标比较抽象,而雾霾大家天天可以看到,因此治理比较迫切。我国目前还只具备区域性治理雾霾的能力,全国范围治理的条件不够。但是,对于我国东部比较发达省份而言,空气污染可以得到有效治理,其中一个重要方面是煤炭替代。综合我国各种能源类型来看,对治理雾霾来说,天然气的短期作用并不乐观,因为中国资源禀赋决定了缺气的现实,即使考虑到俄罗斯的天然气进口,也要等到2018年,因此快速治理雾霾,天然气也恐怕难当大任。此外,由于核电的建设周期长,目前风电太阳能规模比较小。所以在东部消费终端“以电代煤”治理雾霾,应该是一个见效比较快的办法,这也为特高压的发展提供了必要性和可行性。
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