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˙[主持人]对。
˙[孔泾源]无论国有资本还是民营资本投资失败或多或少都会存在,关键看国有资本的投资投到哪些领域,市场经济条件下国有资本可能更多地要投资在市场主体做不了、做不好的一些领域和范围,有一部分企业本身就不是以盈利为目的的,是为了提供普遍服务,提供社会基础设施,甚至提供一些公共服务平台的。在这方面我们刚刚说了分类改革就是要解决这个问题,不能简单地把类似这样的企业看成一般市场主体。但是对于投资确实要有效率,要投向有技术创新能力的,有市场较好前景的等。在这个过程中有投资失败的也要进行客观分析,是主观原因还是市场变化原因,还是企业本身就不适合这个行业和领域的投资模式和方式,不能简单地一概而论,具体分析可能要看每一个企业、每一笔投资的情况。
˙[主持人]您刚才说到了监管的问题,那监管这块的是怎么样的呢?
˙[孔泾源]对不同企业采取不同的监管方式。安监、质量这些都是共同的,主要是对投资运营情况进行监管。对公益保障性企业,主要看保障水平、服务质量,以及应对各种风险的能力怎么样;对自然垄断业务,比如各种网络性的环节,比如电网,将来是按输送电量进行收费,这是政府应该监管的,因为这类网络具有自然垄断性质。对此要加强包括服务标准、安全运营乃至价格等在内的监管,但是竞争性业务都要放开。如果将来把自然垄断业务搞得像高速路一样,政府监管价格、保证安全,所有的车都可以上去,就能变成为社会各类主体提供公平竞争的平台。
˙[孔泾源]科技体制改革方面,要健全市场导向的科技创新体制,突出以创新支撑和推动产业结构优化,促进产业由价值链低端向中高端跃升。一是研究形成实施创新驱动发展战略方案。二是强化企业在技术创新中的主体地位,鼓励企业设立研发机构,组织实施创新企业百强工程,引导企业开展相关领域的重大改革和创新,探索建立大型企业创新驱动、转型升级的长效机制。三是推进科研项目和经费管理制度改革,建立健全国家重大科技基础设施开放共享制度,进一步优化重点产业的国家工程研究中心、工程实验室的布局,为建设创新型国家打下坚实的物质基础。
˙[主持人]我们意见当中提出第七项是加快生态文明建设的任务,这也是大家最为关注的,就是我们大气污染的治理,包括环境的整治,与现在经济发展状况的平行的监管方式,网民很关注生态保护这方面的,国家在这方面有什么举措?
˙[孔泾源]去年,国务院制定了《大气污染防治行动计划》,批准了《全国生态保护与建设规划(2013—2020年)》。今年要在广大人民群众最关心的生态环境问题上取得明显进展,推出远近结合、标本兼治、带动全局的政策措施,重点在排污、治污、节能、节水等方面取得实效。今年的工作重点,一是加强生态文明建设顶层设计,抓紧研究提出包括自然资源资产产权制度在内的生态文明体制改革总体思路,开展生态文明先行示范。二是加大主体功能区制度实施力度,研究制定国家主体功能区制度综合政策体系,全面完成省级主体功能区规划,形成完整的全国主体功能区规划图,严格按照主体功能定位推动发展。三是狠抓节能减排制度建设,强化节能减排目标责任制和问责制,完善排污收费和污水处理费制度,推进节能量、碳排放权、排污权交易试点。四是推进环境治理体制创新,在一些领域开展环境污染第三方治理试点。五是建立健全生态补偿机制,形成谁开发谁保护、谁受益谁补偿的长效机制。
˙[网友 掌声响起来]这几年水和电都在涨价,怎么一改革就涨价?
˙[孔泾源]价格改革的方向,就是要使价格更好反映市场供求关系、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。
˙[孔泾源]今年要重点抓好四项工作:一是进一步减少政府定价项目,根据市场发育程度和竞争状况,放开一批具备竞争条件的商品和服务价格,目前各项具体措施正在陆续推出。今年2月,将铁路货运价格提高了1.5分钱每吨公里,“两会”后,又全部放开了非公立医疗机构医疗服务价格,放开了电信资费。二是推进价格形成机制改革,重点完善风电价格政策,研究制定以标杆电价为基础的天然气发电价格形成机制,开展输配电价改革试点,调整水资源费和部分水利工程供水价格。三是完善和扩大居民用电、用水、用气阶梯价格制度。去年年底,国家发改委、住房城乡建设部出台了城镇居民用水阶梯价格指导意见》,目标是2015年底前设市城市原则上要全面实行居民阶梯水价制度;今年3月,国家发改委又出台了居民生活用气阶梯价格指导意见,目标是2015年底前所有通气城市建立起居民生活用气阶梯价格制度。四是探索建立主要农产品目标价格制度,在市场价格低于目标价格时对生产者进行补贴,市场价格过高时对低收入消费者进行补贴。目前,棉花、大豆目标价格都已公布,相关地方正在制定具体实施办法。
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6月16日,中国电力企业联合会公布“赓续工业薪火电亮精神之路”电力工业遗产名录,集团公司14个项目入选,数量位居同类型企业第一。2025年是中国有电143周年,也是中国设立文化和自然遗产日20周年,电力工业遗产作为文化遗产的重要组成部分,是百年电力征程中从未熄灭的“工业薪火”。中国电力企业联合
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北极星电力网获悉,湖南省发改委2024年第一批和第二批重大投资项目前期工作经费拟支持项目进行公示,共135个项目。其中,第一批共55个项目,总安排额度7283万元;第二批共80个项目,总投资额近4000亿元,拟补助金额总计2.5亿元。其中包含湘投能源岳州2×100万千瓦燃煤发电工程、陕煤汨罗2×100万千瓦燃
大气田的新尝试。(来源:石油Link文|洞石)很难想象,油气田能和酒扯上什么关系。而就在近日,西南油气田官宣了和舍得酒业的合作,一个是我国四百亿方大气区,一个是千年老窖,看起来毫不相关的组合突然之间手牵手,令人颇感新奇。难不成,油气田要酿酒了?其实不然,他们要酿的,是“气”。01大气田
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2021年第四季度海外市场招标总量较第三季度相当,占据全球招标量主导地位的仍然是亚洲和欧洲,尤其欧洲招标活跃度明显增加,本季度招标量领先,英国亦恢复大型可再生能源招标。
整县分布式光伏试点工作开启以来,各地市县及区级整县分布式开发合作签约不断。进入9月,不少整县分布式项目开始落地,这从9月各发电集团分布式光伏EPC招标就可看出。
据北极星太阳能光伏网不完全统计,2021年初至今,全国已有153个涉及光伏的新能源项目完成签约,签约项目总规模超过193GW,投资总额超过6570.65亿元,其中有明确光伏规模的光伏项目在81GW以上。
7月18日,浙能集团召开党委(扩大)会议,传达学习省委十五届七次全会精神,研究集团贯彻落实意见。集团党委书记、董事长刘盛辉主持会议并讲话。会议强调,此次省委全会是省委坚定不移深化落实习近平总书记重要指示精神,加快建设创新浙江、因地制宜发展新质生产力再动员再部署。集团上下要把全面学习
据宁夏水务集团消息,7月18日,宁夏水务集团正式揭牌成立。新的水务集团吸收合并了宁国运集团旗下原水投集团和水发集团的全部业务。水务板块整合是宁国运集团公司进一步深化国企改革,优化产业布局,提升资源配置效率,增强企业核心竞争力的重要举措。整合后,宁夏水务集团将围绕企业核心优势,聚焦“
2025年7月16日,伴随着响亮的锣声,中国华电集团有限公司旗下新能源旗舰平台——华电新能源集团股份有限公司(股票简称:华电新能,股票代码:600930)今日正式登陆上海证券交易所主板,标志着这家国内规模最大的新能源发电企业成功驶入资本市场的广阔蓝海,开启了以资本赋能绿色发展的崭新征程。挂牌
7月9日上午,甘肃咨询集团生态环境有限公司在兰州揭牌成立。甘肃国投集团党委书记、董事长成广平,甘肃工程咨询集团党委书记、董事长张佩峰共同为公司揭牌,标志着集团在服务国家生态战略、深化国企改革、优化产业布局上迈出坚实一步。揭牌仪式由集团总经理、董事陈一夫主持。集团在家领导班子成员出席
北极星售电网获悉,7月9日,国新办举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委副主任李春临表示,“十四五”时期是聚力改革攻坚的重要历史交汇期,党的十八届三中全会提出的改革目标任务总体如期完成了,我们聚焦重点领域和关键环节,接续推进党的二十届三中全会明确的改革任
7月9日,国务院新闻办公室举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题新闻发布会。国家发展改革委主任郑栅洁介绍,“十四五”时期,能源综合生产能力进展超过预期。“十四五”规划把创新提到前所未有的重要位置,加上大型LNG运输船全球领先;全球第一座第四代核电站石岛湾基地投入商业运行。“用能”更
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7月7日,《国资报告》刊发中国华能集团有限公司党组署名文章《坚守初心四十载击鼓催征再出发》。《国资报告》荐语中国华能的40年,是从引进外资打破计划体制,到境外上市接轨国际规则,实现快速发展的40年,是从解决缺电困局,到科技创新引领能源革命的40年。这40年既浓缩着中国华能改革创新高质量发展
7月2日,国务院国资委公布了,中央企业“科改行动”“双百行动”2024年度专项考核结果。南方电网公司所属14户“科改”“双百”企业,获评“9标杆、5优秀”,进一步擦亮南方电网公司改革“示范田”品牌,2024年这些企业取得了哪些改革发展成绩?一起来看!7户“科改企业”南方电网数字电网集团有限公司
广西能源集团党委在国企改革中坚持“抓好党建、办好能源”理念,深入开展“项目一线党旗红”主题活动,创新推行“书记领办项目”工作机制,以“一个项目、一名书记、一支队伍、一抓到底”的全周期管理模式,对照“书记统领推动、党组织攻坚克难、党员先锋模范、群众满意度”四个突出,领衔解决一批基层
6月29日,在海南自由贸易港建设纵深推进的关键时期,海南省水利水务发展集团有限公司(以下简称“海南水发集团”)正式揭牌成立。省国资委党委书记、主任马咏华,省水务厅党组书记钟鸣明,省国资委党委委员、副主任吴亚梅,海南水发集团党委书记、董事长史利,省委组织部、省国资委、省水务厅有关处室
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