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本市按照“谁污染谁治理,谁开发谁保护”的原则,在通过加强排污费征收管理和完善相关环保政策,引导排污企业加强治理、减少排放的基础上,不断创新投入机制,加大投入力度。昨日,市财政局有关负责人向本报记者介绍,本市财政计划5年内统筹落实资金478.58亿元,专项用于燃煤污染防治、机动车排放污染防治、工业和其他行业污染防治、扬尘污染防治、综合保障措施等领域,并建立起以“滚动预算”“深度统筹”和“阳光保障”为支撑的大气污染防治财政投入机制。
根据“本市清洁空气行动计划”提出的重点任务,市财政局会同市环保局、市发展改革委对相关部门提出的资金需求进行梳理和测算,将84项重点任务细化成117个项目,形成了2013年-2017年大气污染防治财政资金保障方案,计划5年统筹落实资金478.58亿元,专项用于相关领域防治大气污染。凡是市财政予以支持保障的重点项目,将纳入北京市大气污染防治滚动项目库,实行动态管理。2014年,北京市财政统筹安排中央和市级大气污染防治资金147.17亿元,专项用于这些确定领域,共涉及71个具体项目。通过深度统筹,实现大气污染防治资金在项目间、单位间、年度间的动态管理和平衡,有利于提高资金使用效益和效果。
由于行动计划具有跨年度、跨领域、综合性强等重要特征,符合战略性目标导向、前瞻性谋划配置、周期性统筹平衡等编制滚动预算的基本要求,市财政局确定把大气污染防治资金保障作为编制三年滚动预算的切入点,组织开展先行试点。通过强化年度内和年度间预算约束,提高财政支出政策的前瞻性和可持续性,提高大气污染防治工作项目管理的科学性、系统性和准确性。
通过建立跨年度预算平衡机制,在政策目标、工作计划和资金总额既定的前提下,在一定程度上给予部门跨年度使用资金的灵活性,推动项目顺利开展。
为严控大气污染防治工作中的项目管理和资金使用风险,北京市政府成立了北京市清洁空气行动计划项目评审工作委员会,并下设办公室,组织专家及专业机构对项目实施方案进行联合评审。同时,为更好体现大气污染防治资金使用绩效,原则上将大气污染防治滚动预算项目全部纳入财政绩效评价范围。综合采用事前评估、事中管理、事后评价等多种方式,对大气污染防治资金支出的社会效益、环境效益、经济效益进行客观公正评价。同时,对执行中的项目按年度进行监督检查,发现问题及时采取有效措施进行纠正,并将评估评价结果与以后年度预算安排相衔接,确保大气污染防治资金使用的规范、科学、高效。
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长期以来,煤电一直是我国的主体性电源,也是碳排放的主要来源。2020年9月,国家主席习近平在七十五届联大一般性辩论上提出中国将在“2030年前实现碳达峰、2060年前实现碳中和”的目标,随之而来,煤电的角色也必然将在推进该目标实现的进程中而改变。(来源:能源新媒文/秦旗作者系能源与清洁空气研究
特朗普的胜利给正在召开的COP29蒙上了一层阴霾。这是如今美国主流媒体普遍持有的观点。当地时间11月11日和11月8日,特朗普选择任命前众议员李·泽尔丁担任环境保护署署长和准备让美国再次退出《巴黎协定》的决定均掀起了讨论热潮。不过,这两项决定本就与他竞选时所持的观点和作出的承诺十分契合。新被
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全球风能理事会(GWEC)发布《全球风能报告2024》显示,2023年,全球新增风电装机容量达到创纪录的117GW,是有史以来最好的一年。尽管政治和宏观经济环境动荡,但风电行业正在进入一个加速增长的新时代,这体现在历史性的COP28通过了到2030年将可再生能源再增加两倍的目标。(参考:可再生能源装机达到
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5月25日,珠海市政府印发空气质量持续改善工作方案。方案提出,合理控制煤炭消费量。推进现有煤电机组节能降耗。原则上不再新增自备燃煤机组,鼓励自备电厂转为公用电厂。按需逐步扩大Ⅲ类(严格)高污染燃料禁燃区范围。对支撑电力稳定供应、电网安全运行、清洁能源大规模并网消纳的煤电项目及其用煤
5月26日,《珠海市空气质量持续改善工作方案》印发。文件提出,到2025年,全市PM2.5年均浓度控制在18.6微克/立方米以内,基本消除重污染天气;完成省下达的NOx和VOCs减排目标;二氧化氮(NO2)年均浓度稳定控制在现有水平以下。全文如下:珠海市空气质量持续改善工作方案为贯彻落实《中共中央国务院关
5月15日,宁夏同心县印发《同心县2025年新型城镇化试点工作方案》。文件提到,促进清洁能源产业集群上下游协同发展,重点培育清洁能源装备制造业,引进产业链“链主”企业和龙头企业,形成具有较强内生动力和协作配套紧密的产业集群。加快中环低碳、迈格电机、科力远储能电站等项目建设进度,力争年内
4月9日,罗甸县人民政府办公室关于印发罗甸县空气质量持续改善行动实施方案的通知,通知指出,大力发展新能源产业,积极推进风电、光伏发电基地化、规模化、一体化发展,全力将我县打造成为黔南州首个百万千瓦级新能源基地,因地制宜开发分散式风电、分布式光伏,科学布局建设新型储能。加快电网工程项
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2月14日,嘉兴市政府印发《嘉兴市空气质量持续改善行动计划》。计划提出,到2025年底,嘉兴市区PM2.5平均浓度达到26微克/立方米,全面消除重度及以上污染天气,完成氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排目标。《计划》还提出,推进重点行业超低排放改造。对无法稳定达到超低排放限值的燃煤火电、自备燃
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