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特朗普的胜利给正在召开的COP29蒙上了一层阴霾。这是如今美国主流媒体普遍持有的观点。
当地时间11月11日和11月8日,特朗普选择任命前众议员李·泽尔丁担任环境保护署署长和准备让美国再次退出《巴黎协定》的决定均掀起了讨论热潮。
不过,这两项决定本就与他竞选时所持的观点和作出的承诺十分契合。新被任命的环保署署长泽尔丁就表示,特朗普关心确保获得清洁的空气和水,但也希望利用美国环保署来追求“能源主导地位”。
任命“反环”环保署署长
当地时间11月11日,美国当选总统特朗普宣布,他已选择前众议员李·泽尔丁担任环境保护署署长。
一般来说,环保署署长的任命通常不会这么快宣布。譬如,在2016年,特朗普是先确定了内阁提名,再在12月初才宣布的环保署署长的任命。
这次,由于特朗普的主要竞选主题就是能源和移民,所以他在任命新边境事务主管后不到一天的时间就宣布了泽尔丁的任命,这也印证了“能源放松管制”议题在他的竞选中的分量。
特朗普和其他共和党人严厉批评了拜登领导下的环境保护署拖累了经济,指责其推高能源价格并强迫美国消费者购买电动汽车。因此,特朗普在一份声明中表示:“李拥有非常强大的法律背景,是‘美国优先政策’的真正斗士。他将确保公平、迅速地实施放松管制的决定,以释放美国企业的力量,同时保持最高的环境标准,包括地球上最清洁的空气和水。他将制定新的环境审查和维护标准,让美国以健康和结构良好的方式发展。”
如就职顺利,泽尔丁将在环保署执行特朗普的能源和环境议程,其中包括撤回拜登时代关于车辆尾气排放规定以及旨在减少发电厂和石油天然气生产商污染的规定,并可能根据《通货膨胀削减法案》撤销数百万美元的清洁能源资金。
此外,泽尔丁本身就是“环保反对者”和特朗普的忠实拥护者。
泽尔丁于2015年至2023年在国会任职,之后加入了美国优先政策研究所 (AFPI),该研究所由特朗普的忠实支持者组成。
在国会任职期间,泽尔丁时常投票反对关键的环境立法。并且作为来自纽约的国会议员,泽尔丁在2020年获得了环境保护选民联盟(一个根据成员的环境投票记录进行排名的组织)在整个纽约代表团中环境问题上的最差分数。
对于此次环保署署长的任命,泽尔丁在X上发帖称:“我很荣幸能以美国环保署署长的身份加入特朗普总统的内阁。我们将恢复美国的能源主导地位,振兴我们的汽车工业,带回美国的就业机会,并使美国成为人工智能的全球领导者。我们将在保护清洁空气和水资源的同时这样做。”
准备再次退出《巴黎协定》
当地时间11月8日,《纽约时报》援引六名消息人士称,特朗普过渡团队已准备了一系列关于气候和能源的行政命令和公告,其中包括再次让美国退出《巴黎协定》。
这一消息电力君目前在《纽约时报》上并未找到原文,但是,CNN等美国主流媒体已跟进报道,《纽约时报》也就特朗普的能源理念发表了多篇评论。
如果特朗普确定让美国再次退出《巴黎协定》其实并不意外,因为这本就是他在竞选中所持的论调。不过,这次如果计划退出,可能比上次来得更快、更猛烈。POLITICO.COM就针对两次计划退出发表了一篇社论《特朗普第二次退出巴黎协定为何会有所不同》。
POLITICO在该文中称,特朗普竞选团队6月就告诉了POLITICO,特朗普将让美国退出《巴黎协定》,就像他在 2017 年首次就任时所做的那样。不过,竞选发言人没有回应这次对本文的置评请求。
一旦特朗普于明年1月上任,他便可以向联合国再次提出退出该协议的请求。根据该协议的条款,这一举措将需要一年时间才能生效,而不是之前的三年。在此期间,特朗普政府可能会无视拜登总统过去做出的美国气候承诺,拒绝提交任何减少碳排放的新计划。
由于COP29正在召开,其他国家对《巴黎协定》的承诺程度将在大会上得到检验,并且预计他们将为全球气候援助设定新的目标——每年可能高达1万亿美元,拜登政府官员将出席谈判。但是,POLITICO认为,由于特朗普未来当选总统的可能性越来越大,其他国家可能不太愿意捐出更多资金。
能获得多少援助资金本就是本届COP的主要议题,所以特朗普的“两大暴击”对COP29来说属实是坏消息中的坏消息。
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