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昨日,被称为“史上最严”的火电排放标准——新《火电厂大气污染物排放标准》最后执行期限如约而至。为实现蓝天愿景,新火电排放标准排放门槛大幅提高,堪称“全球最严”,其对包括江苏沿江8市在内的重点地区提出的“特别排放限值”,比任何其他国家的标准都要严苛。
为此,大火电将全力转向“清洁型”,小热电部分关停在所难免,我国的能源结构决定了在今后相当长的时间内,燃煤机组装机容量还将不断增长,火电厂排放的大气污染物若得不到有效控制,将直接影响我国大气环境质量的改善,以及电力工业的可持续发展。从技术和经济角度看,新标并非不可企及的“空中楼阁”,只要企业真下决心,“跳起来还是可以够到的”。
在“史上最严”火电排放标准开始施行当日,能源局公布《电力企业大气污染防治驻点河北监管报告》,其中包括河北省89家30万千瓦级以下燃煤机组(含自备电厂),并对电网企业节能减排相关情况进行监管的数据报告,并指出部分发电企业存在个别时段大气污染物超标排放问题的四个原因,以下为通报全文:
电力企业大气污染防治驻点河北监管报告
根据《国家能源局关于近期重点专项监管工作的通知》(国能监管〔2013〕432号)要求,国家能源局市场监管司会同局内有关专业司、华北能源监管局以及地方能源、环保部门组成工作组,对河北省电力企业大气污染防治工作情况开展驻点专项监管。根据驻点监管情况,形成本报告。
一、基本情况
(一)专项监管重点内容及工作情况
本次专项监管重点为河北省30万千瓦级以下燃煤机组(含自备电厂),并对电网企业节能减排相关情况进行监管。列入本次专项监管范围的电力企业共计89家,其中:省级电网企业2家,即国网河北省电力公司(以下简称“河北南网”)和国网冀北电力公司(以下简称“冀北电网”);拥有30万千瓦级以下燃煤机组的统调电厂33家,自备电厂22家;此外,河北省环保厅向工作组提供了32家地调电厂的环保排放数据。
工作组在对河北省电力企业数据收集分析以及对14家电力企业驻点调研的基础上,赴15家电力企业进行了现场检查,其中:地市级供电企业3家;统调电厂8家、非统调电厂4家,共计装机容量535.1万千瓦,占全省火电装机容量的13.3%,2013 年累计发电量268.85亿千瓦时,占全省全年社会用电量的8.3%。现场检查共发现问题102个,其中节能方面问题45个,减排方面问题57个。
(二)发电企业节能减排指标情况
截至2013年底,河北省装机5219万千瓦,其中火电装机4030万千瓦。据河北省环保厅统计,2013年河北省电力行业二氧化硫、氮氧化物排放量分别为27.53万吨、57.99万吨,分别占全省排放量的21.4%、35.1%,与2012年相比分别消减14.6%、14.6%。
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