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强化上合组织作用,保障经济带建设
曾兴球:共同建设丝绸之路经济带是造福沿途各国的大事,更是一个庞大的系统工程,涉及多国。比如,现在我们和沿线的一些国家已形成资源国、过境国、使用国的能源格局,一个环节出现问题便会影响全局。如何协调各国之间的关系、确保能源安全格外重要。
再有就是安全问题。当今国际形势复杂,国土安全、边疆稳定等非传统安全威胁日益凸显,暴力恐怖主义、宗教极端主义、极端民族主义“三股势力”的威胁越来越大,中亚的安全问题不亚于中东,现在实际已经有些危害,有些地方还是东突分子的培训基地,随时可能出现安全问题,而现实则是缺少有效的联合反恐机制。
中国能源报:应该采取什么样的组织措施予以解决?
曾兴球:我认为:丝绸之路经济带要由构想变成现实,应充分借助上海合作组织的力量。
首先,应在上海合作组织的框架下,设置专门机构,负责牵头推动经济带的建设,定期召开市场分析会、定期检查项目执行情况,起到监督和督促作用。
其次,在上海合作组织的统筹下,建立必要的常设性机构,制定统一政策,有效协调各成员国之间的意见和要求,促进丝绸之路经济带建设的持续和谐发展。
此外,应在上海合作组织的基础上建立多国联合反恐机制,增强反恐能力。具体到中国,就是要转变外交理念,在不介入别国内政的情况下,与其他国家联合做好反恐。
总体而言,目前国际能源局势存在很大风险,虽然国际供应不存在问题,但国际运输、国际市场治理方面问题不少。要实现国家的可持续发展,必然会对能源安全提出新要求,这是丝绸之路经济带建设为什么要以能源为重头戏和主平台的原因,同时也会成为推动能源战略规划贯彻落实的重要契机。能源战略不落实,没有具体的保障措施,所有的规划都将是空谈。
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曾兴球简介
曾兴球,1966年毕业于北京石油学院,教授级高级工程师。1965年加入中国共产党。现任中国投资协会能源研究中心副理事长。曾任中国石油天然气勘探开发公司副总经理、中国石油天然气集团公司国际合作局局长,中国石油天然气股份有限公司对外合作经理部总经理,中国中化集团公司总地质师兼国际石油勘探开发公司总经理。
曾兴球长期从事油气资源勘探开发国际合作业务,参与了中国海洋石油对外合作,参与组织了中国陆上油气对外合作三轮国际招标工作,参与了包括西气东输、中俄油气管道、广东引进LNG等重大项目的评价论证和合同谈判。先后与Exxon、shell、BP、Gasprom等国际大石油公司谈判签约58个石油合同。对国际油气市场有比较深入的研究,发表过30多篇论文论著,是能源经济方面的专家。
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