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尽管官方并未进一步透露试点工作方案的详细内容,但从国资委官员近期的表态来看,国企改革的思路已经清晰可见。
国资委企业改革局局长白英姿6月12日撰文称,加快推进国有企业特别是母公司层面的公司制、股份制改革,除少数涉及国家安全的企业和投资运营公司外,其他国有企业应当积极引入各类投资者,实现投资主体多元化。
“国家控制最严的是涉及国家安全的少数国有企业,这类国企所在的领域不容易放开。另外还有国有资本投资公司、国有资本运营公司,因其采用的是国有独资形式,所以很难向民资开放。”接近国资委并了解相关方案的消息人士向本报记者透露。
据该人士介绍,除了国有独资企业外,国有绝对控股和国有相对控股两类企业,均可以引入社会资本。
至于社会资本的参股比例问题,上述消息人士称,试点方案并未划定一个明确的数字限制,在具体实施中,要分类提出改革措施,实行“一企一策”。
上述国资委官员称,届时还将同时发布“两类公司”的试点方案。据该官员介绍,“两类公司”是指国有资本投资运营公司。
“国资委挑选了一些央企进行改组,开展国有资本投资公司的试点,暂时不会新建,未来这两类公司会向一类平台发展。”上述消息人士称。
另外,董事会选聘高管的试点工作也将同步推进。事实上,早在今年2月,国资委副主任黄淑和就曾公开表态,2014年,国资委将从直接管理的中央企业中选择几家开展由董事会直接选聘和管理经理层(包括总经理)的试点。
名单猜想
记者从国资委获悉,就在上述三项试点工作方案发布当天,参与试点的央企名单也可能将同时公之于众。
坊间消息称,中国建材已被纳入发展混合所有制经济的试点单位。事实上,早在今年2月国资委举办的混合所有制研讨会上,中国建材已经被国资委当做混合所有制企业的样本。
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