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合作共享 构建可运营的战略体系
很多专家学者提到,我国智慧城市现阶段缺乏有效投融资和运营体系,而在2020年,建立良好的营运体系依然是智慧城市建设的重点。
在刘占钊看来,一个健康的、可进行商业化运作的运营体系至关重要,而构建这一体系需要政府、企业等多方共同努力,实现合作共赢。为此应进行三个方面的工作:一是完善法律法规;二是建立单独组织或者法人;三是构建战略合作伙伴体系。
目前我国智慧城市顶层设计规划已经涉及150多个城市,但从整体来讲,水平和质量还有待提高,而且在建设方面,呈现了碎片化和区域化的趋势。对此,刘占钊表示,各个地方政府应拿出时间和耐心,提高顶层设计和规划的质量,为智慧城市建设工作提供指导意义。
同时,他认为在智慧城市建设过程中,应成立专门的组织或法人负责规划建设以及日后的运营,这种权责清晰的方式将成为未来发展的方向。目前武汉市以及贵阳市乌当区已经开始相关方面的实践,并取得了良好的效果。
据悉,在贵阳市乌当区,政府组建了一家国有控股公司,专门作为智慧城市建设的运营企业。该公司通过统筹各方资源,整合技术,创新商业模式,为乌当区的智慧城市建设提供了很多服务。值得一提的是,这家国有控股公司下一步还将实现所有权和经营权分离,并不断注入资源,增强融资能力,进一步助力乌当区智慧城市的发展。
最后,刘占钊强调,“我们要构建的战略合作伙伴体系,不仅涉及政府和企业之间,也包括企业和企业之间合作,各方要实现资源共享,互通有无。只有这样,才能真正迎接‘智慧’时代的到来。”
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